جهاز المخابرات البريطانية M.I.6 وخدمة الأمن (M.I.5)

خليل البدوي

الحوار المتمدن-العدد: 4087 - 2013 / 5 / 9 - 11:49
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

المخابرات أو الاستخبارات Intelligence هي الأجهزة المتخصصة أساساً بجمع المعلومات وتقويمها واستنباط الاستنتاجات منها، ورفعها إلى القيادات السياسية والعسكرية المعنية للاستفادة منها - مع غيرها من المعلومات العلمية والإدارية - في اتخاذ القرارات وانتهاج السياسة المناسبة للبلد وإدارة شؤونه الخارجية والداخلية في زمني السلم والحرب. ويقصد بالمخابرات كذلك المجهود الذي يبذل للحصول على تلك المعلومات وجمعها في كلٍّ واحد بحيث تقدم صورة واضحة ما أمكن عن الموقف، واحتمالات ما يمكن أن يحدث، ورسم الخطوط العريضة للمستقبل.
وكلمة مخابرات مشتقة من الاستخبار، بمعنى الاستعلام عن الخبر وأخذ اليقين عنه، وليس من المفروض أن يكون الاستخبار سرياً، أو أن يتم بأسلوب خفي، بل هو حاجة يومية ضرورية ومشروعة لكل من ينشئ عملاً أو يعقد العزم على فعل شيء. كما أنه ضروري لكل تنظيم أو مؤسسة أو حكومة ليساعدها على اتخاذ قراراتها والتصرف على أسس سليمة. لكن الغايات والنوايا التي تكمن وراء العمليات الاستخبارية، والأساليب التي تتبعها الجهات المعنية أو أفرادها تختلف من بلد إلى آخر ومن مؤسسة إلى أخرى، باختلاف مصالحها وتضاربها؛ الأمر الذي قد يدفع كلاً منها إلى اللجوء إلى الأساليب الملتوية والسرية، وإلى العنف أحياناً، للحصول على المعلومات.
وبديهي أن الحصول على المعلومات الضرورية لا يتأتى بالمصادفة، وإن كانت محتملة، ولا ينجح بالارتجال، بل هو نتيجة مجهود كبير يبذله عدد غير قليل من المتخصصين، ولا يعطي ثماره إلا بتطبيق الأسس العلمية الصحيحة، ورسم الخطوط الدقيقة بالاستناد إلى الأسباب والوقائع والنتائج، وهو العمل الأساسي لأجهزة المخابرات. في حين تسعى الأطراف المختلفة إلى إخفاء المعلومات الحيوية التي تخصها وكتمانها، وتوظف لهذه الغاية أجهزة متخصصة هي المخابرات المضادة أو مكافحة التجسس لتحول دون تسرب أسرارها إلى جهات غير مرغوب فيها.
تأسست المخابرات البريطانية MI6منذ عهد الملكة إليزابت الأولى، وقد اقتدت بها على مر السنين أكثر تنظيمات المخابرات في العالم. وعلى الرغم من محافظتها الشديدة على درجة كبيرة من السرية من حيث التنظيم والتنفيذ فقد تسلل إليها كثير من العملاء المزدوجين.
وجهاز MI6 هو جهاز مستمد من مكتب الخدمات السرية والذي تأسس عام 1909، وكان ذلك بمبادرة مشتركة من الأدميرالية البريطانية ومكتب مراقبة عمليات المخابرات السرية في بريطانيا والخارج، و كان التركيز في تلك الفترة على أنشطة الحكومة الألمانية إلى أن أدخل المكتب تحت لواء البحرية والتي تخصصت مع الزمن في عمليات التجسس الخارجي ومكافحة أنشطة التجسس الداخلي، وقد حدث هذا رسمياً قبل عام 1914.
ومع بداية الحرب العالمية الأولى، خضع القسمان لتغييرات إدارية وتشكلت دائرة الاستخبارات العسكرية والتي عرفت حينها بـ(MI6) الاسم الذي لازال يطلق عليها حتى الآن.
وكان أول مدير لها هو السير النقيب مانسفيلد سميث كمنج أو من كان يرمز له بالحرفC في المراسلات الرسمية.
ورغم التغيرات في تسمية الجهاز على توالي السنين فإن (القسم الخارجي) لم يزل مسؤولاً عن جمع المعلومات الأجنبية منذ تأسيسه.
وخدمة الاستخبارات السرية أو الإس آي إس (بالإنكليزية: Secret Intelligence Service (SIS)، تعرف بصورة عامة باسم إم آي 6، MI6 (استخبارات عسكرية، قسم 6)، هي مكتب الاستخبارات الخارجية للملكة المتحدة تحت إدارة هيئة المملكة المتحدة المشتركة للاستخبارات(UK Joint Intelligence Committee)، ويتعاون جهاز المخابرات بصورة وثيقة مع جهاز الأمن الداخلي البريطاني وجهاز الاتصالات الحكومية البريطانية، (خدمة الأمن (إم آي 5)، اتصالات الحكومة، المركز الرئيس (GCHQ) وموظفي الاستخبارات الدفاعية (DIS).
وتكون الإس آي إس مسؤولة عن نشاطات التجسس للمملكة المتحدة خارج المملكة عبر الدول المختلفة.
وتعد MI6 تنظيماً مدنياً يوازي سي آي إي من حيث المهام والمسؤوليات، ولكن قوامها أصغر بكثير من هذه الأخيرة، وهناك تكتم شديد حول شخصية رئيسها.
أما «م 15» فتكافئ إف بي آي تقريباً ومهمتها الرئيسة مكافحة التجسس والتخريب في البلاد، وتختلف عنها بأنها تمارس عمليات المخابرات المضادة فيما وراء البحار أيضاً، ولكنها لا تقوم بالاعتقالات بل تترك أمرها للاسكُتلَنديارد Scotland Yard.

الأساس القانوني لعمل الجهاز
إن الحكومات البريطانية المتتالية لم تعترف رسميًا بوجود جهاز المخابرات حتى سنة 1992، ولم يوجد أساس قانوني لأنشطة الجهاز حتى تم وضع ما يسمى بـ(قانون أجهزة المخابرات) سنة 1994.
أما أهمية هذا القانون بالنسبة لجهاز المخابرات فهي تكمن فيما يلي:
حدد القانون مهمات الجهاز ومسؤولياته•
ألقى المسؤولية عن عمل الجهاز على عاتق وزير الخارجية البريطانية•
نص على إشراف البرلمان والوزراء والقضاء على عمل الجهاز•
رئيس جهاز المخابرات
إن رئيس الجهاز الحالي هو (سير جون سوز)، ويعرف صاحب هذا المنصب تقليدياً بحرف (C)، نسبة لأول رؤساء الجهاز (مانسفيلد كومينغ - Mansfield Cumming) الذي كان يوقع رسائله بأول حرف من اسم عائلته فقط.
بدأ سير جون سوز منصبه في شهر نوفمبر سنة 2009، فإن رئيس الجهاز هو الموظف الوحيد الذي يُعلَن اسمه رسميًا لوسائل الإعلام.
يقوم وزير الخارجية بتعيين رئيس الجهاز ولذلك يعتبر رئيس الجهاز تابعًا لوزير الخارجية ورئيس الجهاز يعتبر المسؤول والمشرف على فعالية الجهاز وعملياته.
ومن واجبات الرئيس أن يضمن التزام العمليات بشروط عمل الجهاز المنصوص عليها في القانون البريطاني. ولذلك يقوم سنوياً برفع تقرير عن عمل الجهاز لكل من رئيس الوزراء ووزير الخارجية.
والهيكل التنظيمي للمخابرات البريطانية، تشتمل على هذه الهيئات والأجهزة الرئيسة:
أ- Joint Intelligence Commit))، JIC، لجنة المخابرات المشتركة التابعة لمكتب رئيس الوزراء، ومهمته بلورة التقديرات الاستخباراتية القومية وإدارة شئون جميع أجهزة المخابرات من وجهة نظر شاملة وعامة.
ب- (Secret Intelligence Service)، SIS/MI-6، هيئة المخابرات السرية المستقلة، التابعة لوزارة الخارجية، والمسئولة عن تجميع المعلومات المخابراتية والأعمال السرية خارج حدود الدولة والعمل على رعاية مصالح المملكة.
ج- (Security Service)،MI5، وكالة الأمن المستقلة التابعة لوزارة الداخلية، ومسئولة عن الدفاع عن بريطانيا تجاه التهديدات الأمنية الكبرى، مثل المؤامرات، وأعمال التجسس، والإرهاب.
د- (Government Communications Headquarters)، GCHQ، وكالة السسيجينت (التنصت) القومية، وهي وكالة مستقلة تابعة لوزارة الخارجية.
هـ- (Defense Intelligence Staff) DIS، هيئة المخابرات بوزارة الدفاع، وهي على صلة وثيقة للغاية بأجهزة المخابرات العسكرية الأخرى في بريطانيا.
وهناك تنظيمات أخرى للمخابرات في المملكة المتحدة مثل خدمة مخابرات الدفاع Defence Intelligence Service التابعة لوزارة الدفاع، وخدمة مخابرات الاتصالات المختصة بالاستطلاع الإلكتروني ومخابرات الاتصالات. تشرف على جميع وكالات الاستخبارات البريطانية وتوجه سياستها وتقوّم عملها لجنة المخابرات المشتركة Joint Intelligence Committee على غرار مجلس الأمن القومي الأمريكي. ويرأسها دائما معاون وزير الخارجية للشؤون الأجنبية في مجلس الوزراء.
مقر الجهاز
انتقل الجهاز سنة 1994 من (سينتيوري هاوس) في حي لامبيث اللندني إلى مقره الحالي في فوكسهول كروس في لندن منذ 1995، ويحتوي هذا الموقع على صور كثيرة لهذا المبنى المشهور، الذي صممه المعماري(تيري فاريل).

#خليل_البدوي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات