الفرفار العياشي
كاتب و استاذ علم الاجتماع جامعة ابن زهر اكادير المغرب
(Elfarfar Elayachi)
الحوار المتمدن-العدد: 6477 - 2020 / 1 / 30 - 09:54
المحور:
مواضيع وابحاث سياسية
مرحلة الفهم :
قدم حزب التجمع الوطني للأحرار مساهمته للجنة الملكية المكلفة بإعداد النموذج التنموي تحت عنوان : مسار الثقة مساهمة لبناء نموذج تنموي جديد .
ويتضمن المشروع ثلاث محاور اساسية : (محور صوت الاحرار )، و( محور فرصة للجميع)، و( محور الثقة : لنبنيها معا).
المحور الاول و المعنون بصوت الاحرار.
في هذا المحور يتطرق المشروع الى تاريخ الحزب و قيمه من خلالاستحضار قيمة التاريخ لفهم الحاضر و المستقبل
من خلال عنوان: التجربة في خدمة المستقبل : صوت الأحرار يعلو مناديا بالرجوع إلى الجذور .
يعتبر الحزب ان اهمية الماضي شرط للتعامل مع المستقبل و الاقامة في الحاضر و ان لا يعرف جذوره لا يمكن له معرفة مساره , لذا يدعو الحزب المغاربة الى بناء مسار الثقة , حيت تشير الوثيقة الى تاريخ الحزب يعود لاربعين سنة و ان الحزب مرتبط بالتحولات التي عرفها المغرب بعد المسيرة الخضراء و ظهور الطبقة الوسطى .
كما اعتبرت الوثيقة ان الحزب يدافع عن الديموقراطية الاجتماعية و انه حزب يتجاوز المنظومات السياسية الكلاسيكية لاسيما بعد لحظة الميلاد سنة 1979 , و هي لحظة كانت حاسمة بحسب نص الوثيقة في الدفاع عن مصلحة المواطن و ان الحزب رسخ على مدار أربعين سنة ما اسماه الحضور الوازن و ان مسار الثقة يشكل نداء للجميع من اجل بناء الثقة .
كما تعتبر الوثيقة ان الحزب يشكل إطارا ديمقراطيا منفتحا على الجميع على أمل إشراك الجميع في البناء من اجل توفير عرض سياسي لمغاربة جميعا على أساس ان تكون المساهمة مواطنة و شفافة و منسجمة .
و اعتبر الحزب انه يملك قاعدة جماهيرية تصل الى مئة الف منخرط و متعاطف دليل على تجذره , و ان الحزب مؤسس على قيم المساواة و المسؤولية و التماسك الاجتماعي و الانصات لصوت المواطن الايجابي .
و يتضمن المحور الاول ما يلي :
1-2 : مسار الوسطية .
في هذا الجزء يخصص للحديث عن قيم الحزب الاسياسية , حيت يعتبر الحزب ان تموقع الاحزاب يطبعه الغموض لدرجة ان المرء يجد صعوبة في في أن يحدد بدقة موقع هذا الحزب أو ذاك. و ان هناك غموض بين مفهومي اليسار و اليمين و انهما لم يعودا يمثلان مفتاحين ملائمين للقراءة السياسية، وخاصة منذ سقوط جدار برلين .
.في المغرب و بحسب مسار الثقة فانه قليلا ما تسلط الهيئات السياسية الضوء على ثنائية اليمين واليسار هاته. إلى حد أن قيام الهوية السياسية لدى هذه الهيئات يكون على أساس تكييف مواقفها السياسية مع السياق الحاضر، أكثر من تكييفها مع مذهبها الإيديولوجي. وإن هذا التداخل يترك أثرا عميقا لدى المواطن، الذي يظل تحديد إيديولوجية الأحزاب بالنسبة إليه مهمة شديدة التعقيد، إلى درجة تحولها أحيانا إلى ضرب من العبث الذي لا طائل من ورائه , حسب نص وثيقة مسار الثقة دائما .
كما تعتبر وثيقة الحزب ان مسار الثقة تشكل أرضية صلبة، أساسها رؤية جديدة غير مسبوقة. مسار جديد جوهره التوازن والوسطية والاعتدال، ويؤطره الفعل والعمل الدؤوب. ولا يعني موقع الوسط تيار الحياد واللامبالاة، أو تيار أولئك الذين لا رأي لهم، أو ذوي الأيادي المكتوفة والراكنة إلى الجمود، بل هو التيار الذي يبني أفضل مجتمع ممكن تحت أنظار العالم المحيط بنا، بحسب مسار الثقة , وذلك بوضوح وحس عملي، ومسؤولية وإنسانية، في إطار من الاحترام والتماسك الاجتماعي والمساواة إن تمسكنا بالوسط كخيار مذهبي ليس إحالة على تموقع سياسي .
و قد حدد مسار الثقة مرجعيات الحزب و المحددة في اربع خيارات :
- الإسلام دين الدولة، و الدولة تضمن لكل واحد حرية ممارسة شؤونه الدينيية
- الوحدة الوطنية متعددة الروافد؛
- الملكية الدستورية، الديمقراطية، البرلمانية والاجتماعية؛
- الاختيار الديمقراطي.
مع التاكيد و التكرار ان مشروع مسار الثقة سيقدم تصورا لمجتمع يمنح لمجموع المواطنين فرصا متساوية للاندماج الاجتماعي، ويتيح لهم إمكانية تطوير قدراتهم، والرفع من مستوى عيشهم، وصقل مواهبهم لكي يسخِّروها لمصلحتهم الخاصة وللصالح العام كذلك .
و ان الحزب سيناضل من أجل مجتمع عادل يتأسس على مبدأ المساواة الذي يمثل الركيزة الأساسية للمواطنة، كما يقوم على مبادئ التماسك الاجتماعي واحترام حقوق الإنسان وكرامته.
1-3 : القيم المحمولة داخل مسار الثقة .
خلال هذا المحور تتوقف الوثيقة على قيم مسار الثقة و التي تحديدها في ثلاث قيم :
القيمة الاولى : المساواة
القيمة الثانية : المسؤولية
القيمة الثالثة : التماسك الاجتماعي
المحور الثاني : بعنوان فرصة للجميع
في هذا المحور تم تخصيصه للحديث عن قطاعات الشغل و المدرسة و الصحة و هي القطاعات الحيوية
بالنسبة لمجال الشغل و كرامة الانسان تتحدث لوثيقة عن مجوعة من المعطيات الوصفية منها :
بحسب مسار التقة , الاشارة الى ان التنمية لا يمكن أن تتواصل بدون نمو اقتصادي. ونحن على وعي بأنه من الصعب بلوغ نمو مستدام في الوقت الذي تزداد فيه الهوة اتساعا بين المدرسة المغربية وسوق الشغل، وما يترتب عن ذلك أيضا من تفاقم لنسب البطالة والفقر. وبالنسبة لنا، فإن أي مقاربة إصلاحية لا تحركها إرادة حقيقية لتحسين الوضعية
الاقتصادية للمغاربة ستبوء بالفشل.( نص مقتبس من الوثيقة )
في هذا المحور ثم التطرق الى مشكلة البطالة و اسبابها و الهذر المدرسي و الجامعي و كيف ان الشغل هو الاداة الاساسية و الفعالة لتحقيق الاستقرار الاجتماعي .
و ذلك ان خلق مليوني منصب شغل يساهم في تحقيق رهان التماسك الاجتماعي على اعتبار أن التشغيل هو تلك البوثقة التي ينصهر فيها خلق الموارد ومكافحة الفوارق. وينطلقون في مسار الثقة من مسلمة أن الشغل اللائق هو المدخل إلى الحياة الكريمة. فالمواطن الذي يتوفر على عمل لائق، سواء أكان في القطاع الخاص أم العام، سيتأتى له العيش الكريم. كما أن زيادة فرص الشغل ستوسع دائرة المستفيدين من خدمات التغطية الاجتماعية.
و و بحسب رؤية الحزب فان تحقيق التشغيل يكون عبر الاجراءات الاتية :
تطوير قطاع الخدمات باعتباره خزانا حقيقيا للتشغيل كفيلا بعكس منحى البطالة؛
تسريع وثيرة التصنيع لتحقيق تحول بنيوي في الاقتصاد وخلق
فرص الشغل اللائق للمتخرجين الجدد
مواكبة المجال القروي للرفع من قدرته على خلق فرص الشغل
الاهتمام قطاع ثالث بجينات مغربية
300 الف منصب شغل في السياحة و الصناعة التقليدية
الرفع من احترافية الفندقة
تحفيز الصانع التقليدي
600 الف منصب شغل في قطاع خدمات القرب
12 الف منصب شغل في مهن التنشيط الاجتماعي
صناعة مندمجة من اجل فرص عمل
تنشيط المنظومات الصناعية
دعم الصناعات التقليدية
ترحيل خدمات off-shoring
جهوية التصنيع
ملائمة التكوين مع سوق الشغل
الصناعة الخضراء
الفلاحة و الصناعة الغذائية
38000 منصب شغل في الصناعات الغذائية
تعزيز الفلاحة التضامنية
تامين الموارد المالية
تقاعد الفلاحين
الصيد البحري
تربية الاحياء البحرية كقطاع المستقبل
تكوين مليون شاب منقطع عن الدراسة
تحرير المبادرة الفردية
اهمية المراكز الجهوية للاستثمار
تحقيق العدالة المجالية و الانصاف المجالي
دعم المقاولات الوطنية الصغيرة و المتوسطة
مهن اللوجستيك
رد الاعتبار للبحث العلمي
النقطة الثانية في مجال المدرسة، مسار للإدماج
و تم التطرف في هذه النقطة الى اربعة محاور جزئية و هي :
مدرسة المعرفة
مدرسة المواطنة
مدرسة العمل
مدرسة المستقبل
النقطة الثالثة : الصحة، من أجل حياة أفضل
و تم التطرق الى النقط الاتية :
كفى من المستشفيات القاحلة
بطاقة صحية ذكية
تحفيز لمزيد من العطاء
لا للتخلي عن العلاج
المحور الثالث و الاخير : لنبني جميعا مسار الثقة .
في هذا المحور يتم التطرق الى فلسفة الحزب في العمل من خلال رمزية شعراه اغاراس اغراس , من خلال الاصغاء الى صوت و رغبات المغاربة و الاستجابة لها , في القطاعات الحيوية التعليم و الصحة و الشغل ,
و ان منهجية الحزب يحددها في الاشتغال في الحكومة و البرلمان و المجالس الجهوية و الاقليمية و في الجماعات الترابية و ان تقديم الوعود لا يكون الا حين تكون هناك ضمانات على الوفاء بها و هو ما يعني المل من داخل المؤسسات و ليس من خارجها كما تطرق المشروع الى نقطتين اساسيتين في هذا المحور هما :
دور المجتمع المدني في بناء مسار الثقة
دور الشباب في بناء مسار الثقة
المرحلة الثانية : مرحلة التحليل و المناقشة
اولا : ملاحظات منهجية .
مساهمة الحزب كانت عبارة عن الورقة المرجعية و التي نشرها الحزب قبل أكثر من سنة و نصف و تشكل رؤية الحزب لتدبير الشان العام بالمغرب ذلك ان الحزب سبق ان اصدر كتابا من الحجم المتوسط يحمل عنوان “مسار الثقة: في خدمة نموذج جديد للتنمية”. ويضم ( 184 صفحة)، .
الكتاب له تقديم من طرف عزيز اخنوش و له تلاثة محاور اساسية و بدون خاتمة .
المحور الاول : صوت الاحرار .
المحور الثاني : فرصة للجميع .
المحور الثالث : لنبني جميع مسار الثقة ( ربما عبارة جميع وردت خطأ , المقصود ربما جميعا ) .
الوثيقة المقدمة تبدو من حيت الشكل انها عبارة عن مقالات و خلاصات تقارير قطاعية بدون أي رابط منهجي او وحدة نسقية مما جعل العمل مجرد أفكار مشتتة و بدون رؤية . و يصعب على القراء التتبع نتيجة غياب خيط ناظم للعمل .
كما يسجل نفس الملاحظة المثارة في مذكرة العدالة و التنمية هو طغيان الجانب الوصفي و غياب التحليل و التركيب و المقارنة و الاحصاء كاسس التحليل العلمي , اظافة الى غياب الأطر المرجعية و النظريات الاقتصادية والاجتماعية و السياسية في مجال تدبير الشأن العام .
كما يسجل غياب الاحالات و المراجع مما جعل العمل اقرب الى عمل انشائي ملئ بالتكرار و الإعادة , كما يسجل على مستوى الشكل عدم التوازن في البناء لان تم تخصيص 66 صفحة لموضوع الشغل و هو عبارة عن خلاصات و تقارير مستخلصة من وزارة الفلاحة و الصيد البحري و التشغيل في حين يسجل النذرة و القلة في بعض المحاور المهمة مثل المحور الاخير و الدي خصص له فقط 17 صفحة رغم انه هو اساس العمل وجوهره .
الوثيقة المقدمة أصدره الحزب قبل الإعلان عن تشكيل اللجنة الملكية لبناء النموذج التنموي و قد تم تقليص عدد الصفحات من 184 الى 176 صفحة في المذرة المقدمة وهو ما يعكس ان الحزب ناقض ما صرح به انه المشروع جاء نتيجة التشاور مع المنخرطين لاسيما ان برناامج الحزب 100 مئة مدينة مازال لم ينتهي و المشروع كان جاهزا .
حول المضمون :
أ :مسار الثقة و مرجعية الحزب .
الحزب يقدم نفسه كحزب ديمقراطي اجتماعي يهدف إلى بناء ديمقراطية اجتماعية مؤسسة على ثلاث قيم بحسب مسار الثقة و هي : المساواة و المسؤولية و التماسك الاجتماعي , غير ان التدقيق في خصوصية المشروع المقدم يتضح ان هناك خلل ما , في مرجعية الحزب المقدمة في وثيقة مسار الثقة حيت ثم تجاهل مبدأ الحرية و مفاعيلها سواء على المستوى الفردي أو الاقتصادي و الثقافي و الاجتماعي ,
الأمر المثير للاستغراب هو ان حزبا ليبراليا تخلو ورقته المرجعية من المبدأ المؤسس و المرجعي للأحزاب الليبرالية : الحرية كاساس و كمبدأ , بذلك نكون امام حزب ليبرالي يتجاهل أساس وجوهر مشروعه .
و بالمقابل نجد ه يركز على قيمتي المساواة و التماسك الاجتماعي باعتبارهما من قيم الاحزاب الاشتراكية , بحسب تصورات المفكر القانوني هانز كلسن , حين ميز بين النظم السياسية بناءا على القيم المركزية لكل نظام , فالنظام الليبرالي يتاسس على قيمة الحرية و النظام الاشتراكي يتاسس على قيم المساواة .
فمشروع الحزب ينبغي ان يعكس خلفيته الايديولوجية و الفكرية المسطرة من نظامه الأساسي , لان الفرق بين الاحزاب يبقى قائما في الخلفية السياسية و الاييدولوجية للحزب و نوع اختياراته الاقتصادية و السياسية و الاجتماعية و علاقته بالدين و الدولة و طبيعة المبادئ المركزية و الجوهرية التي يتاسس عليها .
فمسار الثقة كشف حالة من الارتباك في بناء المشروع , لان حزبا ليبراليا و يؤمن بالحريات نجده يركز على قيمتين لا علاقة لهما بالنظم الليبرالية , فالتجارب السياسية و الشبيهة من حزب التجمع الوطني للاحرار تتبني خيار الطريق الثالث من خلال المرجعيات النظرية لانطوني غيذنز و جون روالز .
الامر المستغرب هو عدم الاحالة الى هذه النظرية و الاستفادة من اطرها النظرية و من اسسها الفكرية و تطبيقاتها السياسية كما حددها جون راولز في كتابه الملهم نظرية العدالة و الذي حاول الدفاع عن نظام سياسي يجمع بين قيمتي الحرية و المساواة , أي ترك الحرية للعمل و الانتاج و في ذات الوقت الرفع من قيمة الضرائب لتغطية مناطق الهشاشة الاجتماعية بما يضمن الانتاج و الكرامة مع الحد الكبير من الفوارق الاجتماعية . الرئيس الامريكي الاسبق كلينتون استخدم نفس التعبير ( الطريق الثالث ) فى خطابه عن حالة الاتحاد عام 1998، حيث قال : لقد تحركنا فى الماضى فى جدل عقيم بين الذين يقولون ان الحكومة هى العدو ، وأولئك الذين يقولون ان الحكومة هى الحل، لقد وجدنا طريقاً ثالثاً.
ملاحظة : تجاهل نظريات الخيار الثالث امر غير مفهوم من حزب يقدم نفسه انه حزب وسطي . .
ب : المساواة قيمة غير منتجة .
اعتبر مسار الثقة ان احد اهدافه و قيمه هو تحقيق قيمة المساوة ليس في بعدها الطوباوي و لكن في بعدها الواقعي أي ضمان مبدا تكافؤ الفرص على اعتبار ان بناء العدالة الاجتماعية لا يمكن تحقيقها دون مبدأ تكافؤ الفرص وهو ما يعني ان المغاربة جميعا سواسية أمام القانو بحسب نص مسار الثقة أي لديهم الحقوق نفسها وعليهم الواجبات ذاتها، أينما كانوا وكيفما كانت وضعيتهم. و ان تكافؤ الفرص الفرص يفترض أن يُمكِّن المجتمع كل المواطنين من ولوج خدمات استراتيجية مشتركة، لكي يستطيع كل فرد التعبير عن إمكانياته في مختلف الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية للوطن. وفي هذه الحالة فإن تكافؤ الفرص في التربية والتكوين والتعلم سيمنح كل واحد فرصة تطوير ذاته وبالتالي تحسين مستوى عيشه .
فرفع شعار المساواة هو شعار مدمر و غير منتج و لا يتوافق مع بنية مجتمع مفتوح للاسباب الاتية :
اولا : ان الانظمة التي رفعت شعار المساواة عاشت أزمات خانقة انتهت الأمور فيها بالمجاعات دول اوربا الشرقية نموذجا , لان قيمة المساوة تعني ان الكل متساوون , حتى الكسالي و الغشاشين و الاتكاليين حيت يعيشون نفس الوضع مع المجدين و المنتجين , هذا الوضع يقود الى نتيجة قاسية ان النظام الذي يتبنى قيم المساواة يشجع من لا يعمل و يعاقب من يعمل , وهو ما يولد حالة من الكسل و اللا - نتاج , و النتيجة غياب العمل و بالتالي انتشار مظاهر البؤش و الهشاشة و المجاعات , فمبدأ المساواة غير منتج , و حتى ان كان منتجا سينتج اللاعمل و اللانتاج .
فعوض المساواة ربما كان على الحزب ان يدافع عن قيمة قيمة الانصاف و الاستحقاق مع ضمان تدخل الدولة لضمان كرامة من لا يستطيعون العمل او الفعل ( ذوي الاحتياجات الخاصة – الشيوخ – الارامل – الاطفال و غيرهم عبر برامج الدعم الاجتماعي ).
قيمة الانصاف تمنح لكل شخص ما يستحقه نتيجه عمله و مردوده الواقعي و هو ما يقود الى التنافس و الابداع و المزيد من الانتاج مع ضمان تدخل الدولة في الحالات التي تحتاج دعما بذلك يتحقق الانتاج و و ضمان تدخل الدولة لحماية الطبقة الهشمة من مداخيل الضرائب المفروضة على مداخيل المنتجيين .
ثالثا : التماسك الاجتماعي : هدف بدون طريق
من خلال وثيقة مسار الثقة و في الصفحة العاشرة نجد ان الحزب طرح سؤالين في غاية الاهمية :
إلى أين نريد الوصول؟ وما الطريق التي يجب أن نسلك؟ نتفهم ان تخوفات حزب ليبرالي نواته الصلبة مؤسسة من الأغنياء واصحاب النفوذ المالي, و هو ما يعني حساسيتهم الشديدة ضد أي تغيير او تحرك او تغيير , مما يعني النزعة المحافظة من اجل توفير الاستقرار كشرط لتنمية اموالهم وتجارتهم , - نتذكر ان المال دائما جبان – لا يستطع البقاء في مناطق التوثر , لذا نجد الحزب يعتبر قيمة التماسك الاجتماعي قيمة مركزية في مسار الثقة , لكن و بالرجوع الى الوثيقة يتضح ان الحزب سطر هدفا يجب الوصول اليه و المتعلق ببناء التماسك الاجتماعي .دون تحديد الطرق و السبل و الاليات الواقعية و الفعالة للوصول الى هذا الهدف لاسيما في ظل التحولات الاجتماعية و الثقافية و التي مست اساس الهوية الفردية و الجماعية في ظل العولمة .
على الاقل كان يجب الاستفادة في هذه النقطة من مجموعة من النظريات المرجعية مثل الوظيفية الجديدة و نظريات الترابط الاجتماعي و نظريات التنظيمات الاجتماعية لمشيل كروزيه و نظريات شبكات الامان و غيرها من باب البحث عن الاليات الموصلة او المهددة للاستقرار الاجتماعي بهدف تقيديم تفسير لظاهرة التماسك الاجتماعي و ايجاد الحلول لاي مشكل يهدد الانسجام و الاستقرار الاجتماعيين .
يتبع ...
#الفرفار_العياشي (هاشتاغ)
Elfarfar_Elayachi#
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
اليوتيوب
لينكدإن
تيلكرام
تمبلر
بلوكر
الموبايل
