دستور جمهورية تركيا - الجزء الثانى

ديانا أحمد

الحوار المتمدن-العدد: 3504 - 2011 / 10 / 2 - 22:18
المحور: اليسار , التحرر , والقوى الانسانية في العالم
    

الباب الثاني

الحقوق والواجبات الأساسية


الفصل الأول

أحكام عامة

أولا : طبيعة الحقوق والحريات الأساسية

المادة (12). الجميع يملكون الحقوق الأساسية والحريات الأصيلة التي لا تنتهك وغير القابلة للتصرف.

الحقوق والحريات الأساسية تشمل أيضا واجبات ومسؤوليات الفرد نحو المجتمع ، وأسرته ، وغيرهم من الأفراد.

ثانيا : تقييد الحقوق والحريات الأساسية

المادة 13. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

ولا يجوز تقييد الحقوق والحريات الأساسية إلا بموجب القانون وفقا للأسباب المذكورة في المواد ذات الصلة من الدستور دون المساس بجوهرها. على أن لا تتعارض هذه القيود مع نص وروح الدستور ومقتضيات النظام الديمقراطي للمجتمع والجمهورية العلمانية ومبدأ التناسب.

ثالثا : حظر إساءة استعمال الحقوق والحريات الأساسية

المادة 14. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

ولا يجوز ممارسة أي من الحقوق والحريات الواردة في الدستور بهدف انتهاك سلامة الدولة ووحدة أراضيها وأمتها ، وتهديد وجود النظام الديمقراطي والعلماني للجمهورية التركية على أساس حقوق الإنسان.

لا يجوز تفسير أي حكم من أحكام هذا الدستور على نحو يتيح للدولة أو الأفراد تدمير الحقوق والحريات الأساسية المنصوص عليها في الدستور أو في ممارسة نشاط بهدف تضييق الخناق عليهم بشكل أوسع مما جاء في الدستور.

يتحدد تطبيق العقوبات ضد أولئك الذين يرتكبون هذه الأنشطة مخالفة لهذه الأحكام بموجب القانون.

رابعا : تعليق ممارسة الحقوق الأساسية والحريات

المادة 15. في أوقات الحرب ، والتعبئة ، والأحكام العرفية ، أو حالة الطوارئ ، يمكن وقف ممارسة الحقوق والحريات الأساسية جزئيا أو كليا ، أو يتم اتخاذ تدابير ، إلى الحد الذي تقتضيه ضرورات الوضع ، والتي تنتقص من الضمانات المقدمة المنصوص عليها في الدستور ، التي لا تنتهك التزاماتها بموجب القانون الدولي.

حتى في ظل الظروف المشار إليها في الفقرة الأولى ، فإن حق الفرد في الحياة ، وسلامته أو سلامتها المادية والروحية مصونة إلا حين تحدث الوفاة خلال عمل مشروع من أعمال الحرب وتنفيذ أحكام الإعدام ، ولا يجوز لأحد أن يجبر على الكشف عن دينه أو دينها أو الضمير والنوايا أو الفكر أو الرأي ، ولا تجوز إدانته أو اتهامه بسببها ؛ الجرائم والعقوبات لا تكون بأثر رجعي ، ولا يجوز اعتبار أي شخص مذنبا حتى يثبت ذلك بحكم قضائي.

خامسا : وضع الأجانب

المادة 16. يجوز تقييد الحقوق والحريات الأساسية للأجانب عن طريق القانون بطريقة تتفق مع القانون الدولي.







****







الفصل الثاني

حقوق وواجبات الفرد

أولا الحرمة الشخصية ، والكيان المادي والروحي للفرد

المادة 17. لكل فرد الحق في الحياة والحق في حماية وتطوير كيانه المادي والروحي. ولا يجوز انتهاك السلامة الجسدية للفرد إلا في ظل الضرورة الطبية وفي الحالات التي ينص عليها القانون ، ويجب ألا يتعرض للتجارب العلمية أو الطبية دون موافقته. لا يجوز إخضاع أحد للتعذيب أو سوء المعاملة ، كما لا يجوز تعريض أي شخص لعقوبات أو معاملة تتعارض مع كرامة الإنسان.

حالات مثل تنفيذ عقوبات الإعدام بموجب أحكام المحكمة ، وفعل القتل دفاعا عن النفس ، وحدوث الوفاة نتيجة لاستخدام سلاح يسمح به القانون كإجراء ضروري أثناء إلقاء القبض ، وتنفيذ أوامر الاعتقال ، ومنع هروب الأشخاص المقبوض عليهم بصورة قانونية أو المدانين ، وقمع الشغب أو التمرد ، أو تنفيذ أوامر من الهيئات المسؤولة خلال سريان الأحكام العرفية أو حالة الطوارئ ، هي خارج نطاق الحكم الوارد في الفقرة 1.

ثانيا. حظر العمل الجبري

المادة 18. لا يجوز إجبار أحد على العمل. ويحظر العمل القسري.

العمل المطلوب للفرد بينما كان يقضي عقوبة السجن أو قيد الاحتجاز ، والخدمات المطلوبة من المواطنين خلال حالة الطوارئ ، والأعمال المادية أو الفكرية التي تقتضيها متطلبات البلد كالالتزام المدني لا تأتي تحت وصف السخرة ، شريطة أن يوصف شكل وظروف هذا العمل من قبل القانون.



ثالثا. الحرية والأمن الشخصي

المادة 19. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

لكل فرد الحق في الحرية والأمان على شخصه.

ولا يجوز حرمان أحد من حريته إلا في الحالات التالية حيث الإجراءات والشروط المنصوص عليها في القانون : تنفيذ الأحكام المقيدة للحرية وتنفيذ التدابير الأمنية المقررة بأمر من المحكمة ؛ اعتقال أو احتجاز فرد تماشيا مع حكم قضائي أو واجب عليه يحدده القانون ؛ تنفيذ أمر لغرض الإشراف التربوي لقاصر أو لجلبه أو جلبها أمام السلطة المختصة ؛ تنفيذ التدابير المتخذة وفقا للأحكام القانونية ذات الصلة بالعلاج أو التعليم أو التصحيح في المؤسسات لشخص غير سليم العقل ، رجل مدمن للخمر أو المخدرات أو المتشرد أو شخص مصاب بأحد الأمراض المعدية ، وحين يشكل هؤلاء الأشخاص خطرا على العامة ، القبض على أو احتجاز أي شخص يدخل أو يحاول الدخول بطريقة غير شرعية إلى البلاد أو الذين قد صدر لهم أمر بالترحيل أو التسليم .

الأفراد الذين توجد ضدهم أدلة قوية على أنهم ارتكبوا جريمة يمكن أن يتم القبض عليهم بموجب قرار من القاضي فقط لأغراض منع الهروب ، أو منع تدمير أو تغيير الأدلة وكذلك في ظروف أخرى مماثلة والتي تستوجب الاعتقال والتي ينص عليها القانون. يجب أن لا يتم القبض على شخص دون صدور قرار من القاضي إلا في الحالات عندما يتم القبض على شخص مضبوطا بارتكاب جريمة أو في الحالات التي يكون فيها التأخير سببا لإحباط سير العدالة ، والشروط اللازمة لمثل هذه الأعمال يجب أن يحددها القانون.

يجب إبلاغ الأشخاص المعتقلين أو المحتجزين فورا ، وفي جميع الحالات كتابة ، أو شفويا ، عندما تتعذر الأولى ، بأسباب توقيفهم أو اعتقالهم والتهم الموجهة إليهم ، في حالات الجرائم التي ترتكب بشكل جماعي هذا الإبلاغ يجب تقديمه ، على أقصى تقدير ، قبل أن يتم مثول الفرد أمام قاض.

الشخص المقبوض عليه أو المحتجز يجب عرضه على قاض في غضون ثمان وأربعين ساعة ، وفي حالة الجرائم التي ترتكب بشكل جماعي خلال أربعة أيام على الأكثر ، باستثناء الوقت اللازم لإرسال الأفراد إلى المحكمة الأقرب إلى مكان الاعتقال. لا يجوز حرمان أحد من حريته دون قرار من القاضي بعد انقضاء الفترات المحددة أعلاه. ويجوز تمديد هذه الفترات خلال حالة الطوارئ ، أو في ظل الأحكام العرفية أو في زمن الحرب.

ويتم إخطار أقرب الأقرباء على الفور باعتقال أو احتجاز الشخص .

يحق للأشخاص قيد الاحتجاز طلب المحاكمة في غضون فترة زمنية معقولة أو أن يفرج عنهم خلال التحقيق أو الملاحقة. يجوز الإفراج المشروط بتقديم ضمانة مناسبة بغية تأمين وجود الشخص في إجراءات المحاكمة وتنفيذ حكم المحكمة.

يحق للأشخاص المحرومين من حريتهم تحت أي ظرف من الظروف التمتع بالخضوع للسلطة القضائية المختصة والمناسبة لسرعة الانتهاء من الإجراءات المتعلقة بشأن وضعهم ، والإفراج عنهم إذا كانت القيود المفروضة عليهم غير قانونية .

الأضرار التي يتعرض لها الأشخاص الذين يخضعون لمعاملة مخالفة للأحكام الواردة أعلاه تعوض من قبل الدولة فيما يتعلق بالمبادئ العامة للقانون حول التعويض.

رابعا. الخصوصية وحماية الحياة الخاصة

أ - خصوصية الحياة الفردية

المادة 20. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

لكل فرد الحق في طلب احترام حياته أو حياتها الخاصة والعائلية. لا يجوز انتهاك خصوصية حياة الفرد أو الحياة العائلية .

ما لم يكن هناك قرار صدر حسب القواعد من قبل قاض واحد أو عدة أسباب تتعلق بالأمن الوطني أو النظام العام ، ومنع ارتكاب الجريمة ، وحماية الصحة العامة والآداب العامة ، أو حماية حقوق الآخرين وحرياتهم ، أو ما لم يكن هناك أمر خطي من وكالة يسمح به القانون في الحالات التي يكون فيها التأخير ضارا ، ومرة ​​أخرى على أساس الأسباب المذكورة أعلاه ، فلا يجوز التفتيش أو التحفظ على الفرد ولا أوراقه الخاصة ، ولا ممتلكاته . ويقدم قرار الوكالة المسؤولة ليوافق عليه قاض له ولاية قضائية في غضون 24 ساعة. وعلى القاضي أن يعلن قراره في غضون 48 ساعة من وقت الحجز ، وإلا سوف يتم رفع الحجز تلقائيا.

ب - حرمة المسكن

المادة 21. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

لا يجوز انتهاك حرمة مكان إقامة الفرد .

ما لم يكن هناك قرار صدر حسب القواعد من قبل قاض واحد أو عدة أسباب تتعلق بالأمن الوطني أو النظام العام ، ومنع ارتكاب الجريمة ، وحماية الصحة العامة والآداب العامة ، أو حماية حقوق الآخرين وحرياتهم ، أو ما لم يكن هناك أمر خطي من وكالة يسمح به القانون في الحالات التي يكون فيها التأخير ضارا ، ومرة ​​أخرى على أساس الأسباب المذكورة أعلاه ، فلا يجوز دخول أي مسكن أو تفتيشه أو حجز الممتلكات فيه. ويقدم قرار الوكالة المسؤولة ليوافق عليه قاض له ولاية قضائية في غضون 24 ساعة. وعلى القاضي أن يعلن قراره في غضون 48 ساعة من وقت الحجز ، وإلا سوف يتم رفع الحجز تلقائيا.



ج - حرية الاتصالات

المادة 22. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

لكل فرد الحق في حرية الاتصالات.

سرية الاتصالات أساسية.

ما لم يكن هناك قرار صدر حسب القواعد من قبل قاض واحد أو عدة أسباب تتعلق بالأمن الوطني أو النظام العام ، ومنع ارتكاب الجريمة ، وحماية الصحة العامة والآداب العامة ، أو حماية حقوق الآخرين وحرياتهم ، أو ما لم يكن هناك أمر خطي من وكالة يسمح به القانون في الحالات التي يكون فيها التأخير ضارا ، ومرة ​​أخرى على أساس الأسباب المذكورة أعلاه ، لا يجوز أن تعرقل الاتصالات ولا يتم انتهاك سريتها. ويقدم قرار الوكالة المسؤولة ليوافق عليه قاض له ولاية قضائية في غضون 24 ساعة. وعلى القاضي أن يعلن قراره في غضون 48 ساعة من وقت الحجز ، وإلا سوف يتم رفع الحجز تلقائيا.

يتم تعريف الاستثناءات لما سبق في المؤسسات العامة أو المعاهد والمصالح بموجب القانون.

خامسا حرية الإقامة والتنقل

المادة 23. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

لكل فرد الحق في حرية الإقامة والتنقل.

وهي مقيدة بموجب القانون لغرض منع الجرائم ، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، وضمان النمو السليم والمنظم في المناطق الحضرية ، وحماية الممتلكات العامة ، ويجوز تقييد حرية التنقل بموجب القانون لأغراض التحقيق والملاحقة القضائية للجريمة ، ومنع الجرائم. ويجوز تقييد حرية المواطن في مغادرة البلاد وفقا للالتزامات المدنية ، أو التحقيق أو الملاحقة الجنائية.

لا يجوز ترحيل المواطنين ، أو حرمانهم من حقهم في الدخول إلى وطنهم.

سادسا. حرية الدين والضمير والرأي

المادة 24. لكل فرد الحق في حرية الضمير والمعتقد الديني والقناعة.

وتجرى أعمال العبادة ، والخدمات الدينية ، والاحتفالات بحرية ، شريطة أن لا تخالف أحكام المادة 14.

ولا يجوز إجبار أحد على العبادة ، أو المشاركة في الاحتفالات الدينية والطقوس ، أو على الكشف عن المعتقدات الدينية والقناعات ، أو توجيه اللوم أو الاتهام بسبب معتقداته الدينية وقناعاته.

يجب أن تتم التربية والتعليم في مجال الدين والأخلاق تحت إشراف الدولة ومراقبتها. يجب أن يكون تعليم الثقافة الدينية والتربية الأخلاقية إلزاميا في مناهج المدارس الابتدائية والثانوية. وتخضع الأنواع الأخرى من التعليم الديني لرغبة الفرد نفسه ، وفي حالة القاصرين ، لطلب ممثليهم القانونيين.

ولا يسمح لأحد باستغلال الدين أو المشاعر الدينية أو إساءة استغلالها ، أو الأشياء المقدسة من الدين ، بأي شكل من الأشكال ، بغرض التأثير الشخصي أو السياسي ، أو حتى لإسناد جزئيا النظام الأساسي والاجتماعي والاقتصادي والسياسي والقانوني للدولة على المبادئ الدينية.

سابعا. حرية الفكر والرأي

المادة 25. لكل فرد الحق في حرية الفكر والرأي. ولا يجوز إجبار أحد على الكشف عن أفكاره وآرائه لأي سبب أو غرض ، ولا يجوز لوم أي شخص أو اتهامه بسبب أفكاره وآرائه.

ثامنا. حرية التعبير ونشر الفكر

المادة 26. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

لكل فرد الحق في التعبير عن أفكاره ونشر آرائه بالقول والكتابة أو الصور أو من خلال وسائل الإعلام الأخرى ، منفردة أو مجتمعة. ويشمل هذا الحق حرية تلقي ونقل المعلومات والأفكار دون تدخل من السلطات الرسمية. ولا يحول هذا الحكم دون إخضاع الإذاعة والتلفزيون والسينما ، والوسائل المماثلة لنظام الترخيص.

ويجوز تقييد ممارسة هذه الحريات لأغراض حماية الأمن القومي والنظام العام والسلامة العامة ، والخصائص الأساسية للجمهورية ، وضمان سلامة وحدة الدولة والأمة وسلامة أراضيها ، ومنع الجريمة ومعاقبة المجرمين ، وحجب المعلومات التي تصنف حسب الأصول من أسرار الدولة ، وحماية السمعة والحقوق والحياة الخاصة والأسرية للآخرين ، أو حماية الأسرار المهنية على النحو الذي يحدده القانون ، أو ضمان حسن سير القضاء.

على أن تطبق الإجراءات والشروط والإجراءات في ممارسة الحق في التعبير ونشر الفكر كما ينص عليها القانون.

تاسعا. حرية العلوم والآداب والفنون

المادة 27. لكل فرد الحق في دراسة وتعليم بحرية ، وشرح ، ونشر العلوم والآداب والفنون وإجراء البحوث في هذه المجالات.

ولا يجوز ممارسة هذا الحق في النشر لغرض تغيير أحكام المادتين 1 و 2 و 3 من هذا الدستور.

وأحكام هذه المادة لا تمنع من تنظيم دخول وتوزيع المطبوعات الأجنبية في البلاد بموجب القانون .

عاشرا الأحكام المتعلقة بالصحافة والنشر



أ - حرية الصحافة

المادة 28. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

الصحافة حرة ، ويجب ألا تخضع للرقابة. ولا يخضع إنشاء مطبعة أو دار نشر لإذن مسبق أو إيداع ضمان مالي.

يجب أن تتخذ الدولة التدابير اللازمة لضمان حرية الصحافة وحرية المعلومات.

للحد من حرية الصحافة ، يتم تطبيق المادتين 26 و 27 من الدستور .

أي فرد يكتب أو يطبع أي أخبار أو مقالات تهدد الأمن الداخلي أو الخارجي للدولة أو سلامة ووحدة الدولة أرضا وشعبا ، وتميل للتحريض على الجريمة ، أو الشغب أو العصيان ، أو تشير إلى أسرار الدولة ، وأي فرد يطبع أو ينقل مثل هذه الأخبار أو المقالات للآخرين للأغراض المذكورة أعلاه ، يقع تحت طائلة المسؤولية بموجب القانون ذي الصلة بهذه الجرائم. ويمكن تعليق التوزيع كإجراء وقائي بقرار من قاض ، أو في حال كان التأخير يعتبر ضارا ، من قبل السلطة المختصة التي يحددها القانون. يجب على السلطة التي قامت بتعليق التوزيع إعلام القاضي المختص بقرارها في غضون 24 ساعة على أبعد تقدير. ويعد الأمر بتعليق التوزيع لاغيا وباطلا إلا إذا أيده القاضي المختص في غضون ثمان وأربعين ساعة على أبعد تقدير.

لا يجوز وضع حظر على الإبلاغ عن الأحداث ، إلا بقرار من القاضي أصدر لضمان حسن سير القضاء ، وضمن الحدود التي يحددها القانون.

يمكن وقف المطبوعات الدورية وغير الدورية بقرار من قاض في حالات التحقيق الجاري أو ملاحقة الجرائم المنصوص عليها في القانون ، وفي الحالات التي يكون فيها التأخير قد يعرض للخطر سلامة الدولة والأمة ووحدة أراضيها ، والأمن القومي أو النظام العام أو الآداب العامة ومن أجل منع الجريمة بأمر من السلطة المختصة التي يحددها القانون. وعلى السلطة التي أصدرت الأمر بالوقف والمصادرة إخطار القاضي المختص بقرارها في غضون 24 ساعة على أبعد تقدير. ويصبح الأمر بالوقف والمصادرة لاغيا وباطلا إلا إذا أيدته المحكمة المختصة خلال ثمان وأربعين ساعة على أبعد تقدير.

تسري أحكام عامة مشتركة عند تطبيق الحجز والمصادرة على المطبوعات الدورية وغير الدورية لأسباب التحقيق والمقاضاة الجنائية .

يمكن وقف الدوريات التي نشرت في تركيا مؤقتا من قبل حكم المحكمة إذا وجد أنها تحتوي على مواد تتعارض مع سلامة الدولة والأمة ووحدة أراضيها ، والمبادئ الأساسية للجمهورية ، والأمن القومي والآداب العامة. أي مطبوع يحمل بوضوح خصائص كونه استمرارا لدورية معلقة وموقوفة محظور ، ويجب ضبطه في أعقاب قرار صادر عن القاضي المختص.

ب - الحق في نشر المطبوعات الدورية وغير الدورية

المادة 29. يجب ألا يخضع نشر المطبوعات الدورية أو غير الدورية لإذن مسبق أو إيداع ضمان مالي.

لنشر دورية يكفي تقديم المعلومات والوثائق التي ينص عليها القانون للسلطة المختصة المعينة بموجب القانون. إذا وُجد أن المعلومات والوثائق المقدمة مخالفة للقانون ، يتعين على السلطة المختصة اللجوء إلى المحكمة المختصة لوقف النشر.

نشر الدوريات ، وشروط النشر ، والموارد المالية والقواعد ذات الصلة بمهنة الصحافة ينظمها القانون. والقانون لا يفرض أي شروط سياسية واقتصادية ومالية وتقنية ، وبالتالي لا يقوم بعرقلة أو تصعيب حرية نشر الأخبار ، والفكر ، أو المعتقدات.

للدوريات حق المساواة في الوصول إلى وسائل ومرافق الدولة ، وغيرها من الهيئات العامة للشركات ، والوكالات التابعة لها.

ج - حماية مرافق الطباعة

المادة 30. مطبعة أو مرفقاتها المقررة حسب الأصول كدار نشر بموجب القانون لا يجوز مصادرتها، أو الحجز عليها أو وقفها ، أو منعها من العمل على أساس كونها أداة من أدوات الجريمة ، ما عدا في الحالات التي تكون فيها الجرائم ضد سلامة الدولة والأمة ووحدة أراضيها ، أو ضد المبادئ الأساسية للجمهورية أو ضد الأمن الوطني مما يؤدي إلى الإدانة.

د - الحق في استخدام وسائل الإعلام الأخرى من الصحف المملوكة من قبل الشركات العامة

المادة 31. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

للأفراد والأحزاب السياسية الحق في استخدام وسائل الإعلام ووسائل الاتصال الأخرى من الصحافة التي تملكها المؤسسات العامة. وتنظم الشروط والإجراءات لمثل هذا الاستخدام بموجب القانون.

ولا يفرض القانون قيودا تمنع الجمهور من الحصول على معلومات أو تشكيل الأفكار والآراء من خلال وسائل الإعلام هذه ، أو منع الرأي العام من التشكل بحرية ، لأسباب أخرى بخلاف الأمن القومي والنظام العام والآداب العامة ، أو حماية الصحة العامة .

هـ - حق الرد والتصحيح

المادة 32. يمنح حق التصحيح والرد فقط في الحالات التي تتعرض فيها السمعة الشخصية والشرف للهجوم أو في حالات الادعاءات التي لا أساس لها وفقا لما ينظمه القانون.

إذا لم يتم نشر التصحيح أو الرد ، سوف يقرر القاضي ، في غضون سبعة أيام من النداء الذي وجهه الفرد المعني ، ما إذا كان هذا المنشور يلزم أو لا يلزم .



حادي عشر. حقوق وحريات الاجتماع والتجمهر

أ - حرية تكوين النقابات والجمعيات

المادة 33. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

لكل فرد الحق في تكوين الجمعيات ، أو أن يصبح عضوا في جمعية ، أو الانسحاب من العضوية دون إذن مسبق.

ولا يجوز إجبار أحد على أن يصبح أو يبقى عضوا في الرابطة أو الجمعية.

و لا يجوز تقييد حرية تكوين الجمعيات إلا بموجب القانون على أساس حماية الأمن القومي والنظام العام ، أو الوقاية من ارتكاب الجريمة ، أو حماية الآداب العامة ، والصحة العامة.

وتحدد الإجراءات والشروط والإجراءات التي تنظم ممارسة حرية تكوين الجمعيات بموجب القانون.

يجوز حل الجمعيات أو تعليق نشاطها بقرار من قاض في الحالات التي ينص عليها القانون. في الحالات التي يكون فيها التأخير يهدد الأمن القومي أو النظام العام ، وفي الحالات التي يكون فيها ضروريا لمنع ارتكاب أو استمرار جريمة أو لتأثير الخوف ، قد فعلى السلطة التي يحددها القانون تعليق نشاط الجمعية. ويقدم قرار من هذه السلطة للموافقة على القاضي المسؤول في غضون 24 ساعة. وعلى القاضي أن يعلن قراره في غضون ثمان وأربعين ساعة ، وإلا يلغى هذا القرار الإداري تلقائيا.

أحكام الفقرة الأولى لا تمنع فرض قيود على حقوق القوات المسلحة وقوات الأمن وموظفي الخدمة المدنية إلى الحد الذي تتطلبه واجبات موظفي الخدمة المدنية .

أحكام هذه المادة تنطبق أيضا على المؤسسات.



ب - الحق في عقد الاجتماعات ومسيرات التظاهر

المادة 34. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

لكل فرد الحق في عقد اجتماعات سلمية و غير مسلحة والمسيرات والمظاهرات دون إذن مسبق.

ولا يقيد الحق في عقد اجتماعات ومسيرات التظاهر إلا بموجب القانون على أساس الأمن القومي والنظام العام ، أو الوقاية من ارتكاب الجريمة ، والصحة العامة والآداب العامة أو لحماية حقوق الآخرين وحرياتهم.

وتحدد الإجراءات والشروط والإجراءات التي تنظم ممارسة الحق في عقد اجتماعات ومسيرات التظاهر بموجب القانون.

ثاني عشر. حقوق الملكية

المادة 35. لكل فرد الحق في الملكية والميراث.

ويقيد القانون هذه الحقوق فقط في ضوء المصلحة العامة.

وتكون ممارسة الحق في الملكية الخاصة شريطة أن لا تكون مخالفة للمصلحة العامة.

ثالث عشر. الأحكام المتعلقة بحماية الحقوق

أ - حرية المطالبة بالحقوق

المادة 36. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

لكل فرد الحق في التقاضي إما مدعيا أو مدعى عليه ، والحق في محاكمة عادلة أمام المحاكم من خلال الوسائل والإجراءات القانونية .

ولا يجوز لأية محكمة أن ترفض الاستماع إلى قضية في نطاق ولايتها.

ب - ضمان المحاكمة القانونية

المادة 37. لا يجوز محاكمة فرد من قبل أي سلطة قضائية أخرى غير المحكمة المعينة قانونا بذلك . ولا يجوز إنشاء المحاكم الاستثنائية ذات الاختصاص التي من شأنها أن تتسبب في إزالة فرد من ولاية المحكمة المعنية به قانونا .

ج - المبادئ المتعلقة بالجرائم والعقوبات

المادة 38. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

ولا يجوز أن يعاقب أي شخص على أي فعل لا يشكل جريمة جنائية بموجب القانون المعمول به في وقت ارتكابه ، ولا يجوز إنزال عقوبة أشد على جريمة غير العقوبة الواجبة التطبيق في الوقت الذي ارتكبت فيه الجريمة.

تطبق أحكام الفقرة أعلاه أيضا على النظام الأساسي للقيود على الجرائم والعقوبات وعلى نتائج الإدانة.

العقوبات والتدابير الأمنية بدلا من العقوبات ، يجب أن ينص عليها القانون فقط.

لا يجوز إدانة أحد حتى تثبت إدانته في محكمة قانونية.

ولا يجوز إجبار أحد على الإدلاء ببيان يقوم فيه بتجريم نفسه أو أقرب أقربائه القانونيين الأقرباء ، أو على تقديم مثل هذه الأدلة الجنائية. يجب أن تكون المسؤولية الجنائية شخصية.

لا يجوز تطبيق المصادرة العامة كعقوبة.

لا يجوز فرض عقوبة الإعدام إلا في الحالات في وقت الحرب أو التهديد الوشيك للحرب والجرائم الإرهابية.

ولا تعتبر الأدلة التي تم الحصول عليها بطرق غير مشروعة أدلة.

ولا يجوز حرمان أحد من حريته لمجرد عجزه عن الوفاء بالتزام تعاقدي.

لا يسلم أي مواطن لدولة أجنبية لارتكابه جريمة.



رابع عشر. الحق في إثبات الادعاء

المادة 39. في دعاوى القذف والتشهير التي تنطوي على ادعاءات ضد الأشخاص في الخدمة العامة على صلة بوظائفهم أو خدماتهم ، للمدعى عليه الحق في إثبات هذه المزاعم. لا يجوز تنفيذ أي نداء لتقديم ما يثبت في أي حالة أخرى إلا إن كان من شأنه أن يخدم المصلحة العامة وما لم يوافق المدعي.

خامس عشر. حماية الحقوق الأساسية والحريات

المادة 40. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)

لجميع الذين انتهكت حقوقهم وحرياتهم الدستورية الحق في طلب الوصول الفوري إلى السلطات المختصة.

وتلتزم الدولة ، أن تبين في معاملاتها ، ووسائل الانتصاف القانونية والسلطات للأشخاص المعنيين وحدود وقتهم.

يتوجب تعويض الأضرار التي تكبدها أي شخص من خلال المعاملة غير القانونية من قبل أصحاب المناصب العامة من قبل الدولة. تحتفظ الدولة بحق اللجوء إلى المسؤول.







****







الفصل الثالث



الحقوق والواجبات الاجتماعية والاقتصادية



1. حماية الأسرة



المادة 41. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)



الأسرة هي أساس المجتمع التركي وهي مبنية على أساس المساواة بين الزوجين.



وعلى الدولة اتخاذ التدابير اللازمة ، وإنشاء المنظمة اللازمة لضمان السلام ورفاه الأسرة ، وخصوصا حيث تشارك في حماية الأم والأطفال ، والاعتراف بالحاجة للتعليم في مجال التطبيق العملي لتنظيم الأسرة.



ثانيا. حق وواجب التدريب والتعليم



المادة 42. لا يجوز حرمان أحد من حق التعلم والتعليم.



ويحدد نطاق الحق في التعليم وينظم بموجب القانون.



يجب أن يجري التدريب والتعليم على غرار مبادئ وإصلاحات أتاتورك ، على أساس من العلم المعاصر والوسائل التعليمية ، تحت إشراف ومراقبة الدولة. ولا يجوز إنشاء مؤسسات التدريب والتعليم التي تخالف هذه الأحكام المعمول بها.



حرية التعليم والتدريب لا تعفي الفرد من الولاء للدستور.



التعليم الابتدائي إلزامي لجميع المواطنين من كلا الجنسين ، ومجانا في المدارس الحكومية.



تنظم المبادئ التي تحكم عمل المدارس الخاصة الابتدائية والثانوية بموجب القانون تمشيا مع المعايير المحددة لمدارس الدولة.



وتوفر الدولة المنح الدراسية وغيرها من وسائل المساعدة لتمكين الطلاب من الحصول على ما يفتقرون إليه من الوسائل المالية لمواصلة تعليمهم. تتخذ الدولة التدابير اللازمة لإعادة تأهيل الأشخاص الذين يحتاجون إلى تدريب خاص ، وذلك لجعل مثل هؤلاء الناس مفيدين للمجتمع.



التدريب والتعليم والبحوث والدراسة هي النشاطات الوحيدة التي يجب اتباعها في مؤسسات التدريب والتعليم. يجب ألا تتم عرقلة هذه الأنشطة بأي شكل من الأشكال.



يجب أن لا تعلم أي لغة أخرى غير التركية كلغة أم للمواطنين الأتراك في أي من مؤسسات التدريب أو التعليم. تدريس اللغات الأجنبية في مؤسسات التدريب والتعليم والقواعد الواجب اتباعها من قبل المدارس التي تجري التدريب والتعليم بلغة أجنبية تحدد بموجب القانون. أحكام المعاهدات الدولية محفوظة.



ثالثا. المنفعة العامة



أ- الانتفاع والاستفادة من السواحل



المادة 43. تكون السواحل تحت سيادة وتصرف الدولة.



في مجال الاستفادة من سواحل البحر ، وشواطئ البحيرات أو ضفاف الأنهار ، وعلى طول الشريط الساحلي على البحر والبحيرات ، تؤخذ بعين الاعتبار المنفعة العامة ، مع إعطاء الأولوية لها.



ويحدد عرض السواحل ، والأشرطة الساحلية وفقا للغرض من الاستخدام وشروط الاستخدام من قبل الأفراد بموجب القانون.



ب- ملكية الارض



المادة 44. تتخذ الدولة التدابير اللازمة لصيانة وتطوير كفاءة زراعة الأراضي ، ومنع وقوع خسائر من خلال تآكل التربة ، وتوفير الأراضي للمزارعين الذين لا يملكون قطعة كافية من الأرض خاصة بهم ، أو لا يملكون أي أرض. لهذا الغرض ، يجوز للقانون تحديد حجم وحدات الأراضي المناسبة ، وفقا للمناطق الزراعية والأنواع المختلفة من الزراعة. يجب أن لا يؤدي توفير الأراضي للمزارعين ، الذين لا يملكون ما يكفي من الأرض أو لا يملكون أي أرض مطلقا ، إلى انخفاض في الإنتاج ، أو إلى استنزاف الغابات والأراضي والموارد الأخرى تحت الأرض.



لا يجوز تقسيم أي من الأراضي الموزعة لهذا الغرض ولا نقلها إلى الآخرين ، إلا من خلال الميراث ، وتزرع فقط من قبل المزارعين الذين تم توزيع الأراضي عليهم ، وورثتهم. وتحدد المبادئ المتعلقة باسترداد الدولة لهذه الأراضي في حال الإخلال بهذه الشروط بموجب القانون.



ج- حماية الزراعة والثروة الحيوانية ، والأشخاص الضالعين في هذه الأنشطة



المادة 45. الدولة تسهل للمزارعين ومربي الماشية الحصول على الآلات والمعدات وغيرها من المدخلات من أجل منع الاستخدام غير السليم وتدمير الأراضي الزراعية والمروج والمراعي ومن أجل زيادة إنتاج المحاصيل والثروة الحيوانية وفقا لمبادئ التخطيط الزراعي.



تتخذ الدولة التدابير اللازمة لتعزيز قيم منتجات المحاصيل والثروة الحيوانية ، وتمكين المزارعين والمنتجين من أن تدفع لهم القيمة الحقيقية لمنتجاتهم.



د- نزع الملكية



المادة 46. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)



يحق للدولة والمؤسسات العامة ، حيث اقتضت المصلحة العامة ذلك ، مصادرة العقارات الشخصية المملوكة الحقيقية كليا أو جزئيا ، وفرض الحجز والسيطرة الإدارية عليها ، وفقا للمبادئ والإجراءات المنصوص عليها في القانون ، شريطة أن يكون التعويض الفعلي مدفوعا مقدما.



يتم دفع التعويض عن نزع الملكية وزيادة المبلغ فيما يتعلق بها الصادر عن الحكم النهائي نقدا ومقدما. ومع ذلك ، فإن الإجراءات التي تطبق للتعويض عن الأراضي التي تمت مصادرتها من أجل تنفيذ الإصلاح الزراعي ، ومشاريع الري والطاقة الكبرى ، وبرامج الإسكان وإعادة التوطين والتشجير ، وحماية السواحل وبناء المرافق السياحية ، ينظمها القانون. في الحالات التي يكون فيها القانون قد يسمح بالدفع على أقساط ، فيجب لفترة السداد أن لا تتجاوز خمس سنوات ، وتكون المبالغ مقسمة على أقساط متساوية.



التعويض عن الأراضي المصادرة من صغار المزارعين الذين يزرعون أرضهم يجب في جميع الحالات أن يُدفع مقدما.



الفائدة التي تعادل أعلى الفوائد المدفوعة في المطالبات العامة تنفذ في الدفعات والأقساط المذكورة في الفقرة الثانية.



هـ - التأميم والخصخصة



المادة 47. (بصيغتها المعدلة في 13 أغسطس 1999)



يجوز تأميم الشركات الخاصة التي تقوم بأداء الخدمات العامة عندما يتطلب الأمر ذلك من خلال ما تقتضيه المصلحة العامة.



ويجرى التأميم على أساس من القيمة الحقيقية. والأساليب والإجراءات لحساب القيمة الحقيقية يصفها القانون.



المبادئ والقواعد المتعلقة بخصخصة الشركات والأصول التي تملكها الدولة ، والمؤسسات الاقتصادية للدولة وغيرها من الهيئات الاعتبارية العامة يحددها القانون.



تلك الاستثمارات والخدمات التي تؤديها الدولة والمؤسسات الاقتصادية للدولة ، وغيرها من الهيئات الاعتبارية العامة التي يمكن أن تؤدى أو تفوض للهيئات الحقيقية أو الشركات من خلال عقود القانون الخاص يجب أن يحددها القانون.



رابعا. حرية العمل وإبرام العقود



المادة 48. لكل فرد حرية العمل وإبرام العقود في مجال اختيار وظيفته/وظيفتها. إنشاء المؤسسات الخاصة مجانا.



يجب أن تتخذ الدولة تدابير لضمان أن الشركات الخاصة تعمل وفقا لمتطلبات الاقتصاد الوطني والأهداف الاجتماعية وظروف وشروط الأمن والاستقرار.



خامسا الأحكام المتعلقة بالعمل



أ- حق وواجب العمل



المادة 49. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)



لكل فرد حق وواجب العمل.



تتخذ الدولة التدابير اللازمة لرفع مستوى معيشة العمال ، وحماية العمال والعاطلين عن العمل من أجل تحسين الظروف العامة للعمل ، ولتعزيز العمل ، وتهيئة الظروف الاقتصادية المناسبة للوقاية من البطالة وتأمين السلام في العمل.



ب - شروط العمل والحق في الراحة وأوقات الفراغ



المادة 50. لا يجوز إكراه أحد على أداء عمل غير ملائم لعمره ، وجنسه ، وقدراته.



يتمتع القــُصر والنساء والأشخاص ذوي الإعاقات الجسدية أو العقلية بحماية خاصة فيما يتعلق بشروط العمل.



لجميع العمال الحق في الراحة وأوقات الفراغ.



وتنظم الحقوق والشروط المتعلقة بعطلات نهاية الأسبوع والعطل المدفوعة ، جنبا إلى جنب مع الإجازة السنوية المدفوعة الأجر ، بموجب القانون.



ج - الحق في تنظيم نقابات العمال واتحاداتهم



المادة 51. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)



للعمال وأصحاب العمل الحق في تكوين نقابات الاتحادات العمالية والمنظمات الأعلى ، دون الحصول على إذن ، ويملكون أيضا الحق في أن يصبحوا أعضاء في الاتحاد والانسحاب بحرية من عضويته ، من أجل حماية وتطوير حقوقهم الاقتصادية والاجتماعية ومصالح أعضائها في علاقات العمل الخاصة بهم. لا يجوز إجبار أحد على أن يصبح عضوا في الاتحاد أو للانسحاب من عضويته.



ويجب أن يحدد الحق في تشكيل نقابة فقط بموجب القانون وبغرض حماية الأمن القومي والنظام العام ومنع ارتكاب الجرائم ، وحماية الصحة العامة والآداب العامة وحقوق الآخرين وحرياتهم.



وتتحدد الإجراءات والشروط والإجراءات المتعلقة بممارسة الحق في تشكيل الاتحاد بموجب القانون.



يحظر الحصول على العضوية في أكثر من واحدة من النقابات العمالية في نفس الوقت وفي فرع العمل نفسه.



وينص القانون على نطاق واستثناءات وحدود حقوق موظفي الخدمة المدنية الذين ليس لديهم حالة عامل بموجب القانون تماشيا مع سمات وظائفهم.



وينبغي أن لا تتعارض الأنظمة وإدارة وسير عمل النقابات العمالية والهيئات العليا مع الخصائص الأساسية للجمهورية ومبادئ الديمقراطية.



د- أنشطة نقابات العمال



المادة (52). (ملغاة فى 2 يوليو 1995)



سادسا. التفاوض الجماعي ، والحق في الإضراب وإغلاق مكان العمل



أ - الحق في المساومة الجماعية أو التفاوض الجماعي



المادة 53. (بصيغتها المعدلة في 23 يوليو 1995)



للعمال وأصحاب العمل الحق في إبرام اتفاقات المفاوضة الجماعية من أجل تنظيم مواقفهم وأوضاعهم الاقتصادية والاجتماعية وظروف العمل وشروطه بالتبادل (بطريقة متبادلة) .



على أن تنظم الإجراءات المتبعة في إبرام اتفاقات المفاوضة الجماعية بموجب القانون.



ويجوز للنقابات ومنظماتها الأعلى ، والتي سيؤسسها موظفو القطاع العام المشار إليهم في الفقرة الأولى من المادة 128 والتي لا تدخل ضمن نطاق الفقرتين الأولى والثانية من المادة نفسها ، وكذلك المادة 54 ، أن تتقدم بالتماس ومناشدة إلى السلطات القضائية نيابة عن أعضائها ، ويجوز لها عقد اجتماعات المفاوضة الجماعية مع الإدارة وفقا لأهدافها. وفى حالة ما إذا تم التوصل إلى اتفاق نتيجة المفاوضة الجماعية ، يتم التوقيع على نص الاتفاق من قبل الطرفين. ويجب أن يعرض مثل هذا النص على مجلس الوزراء بحيث يمكن اتخاذ الترتيبات الإدارية أو القضائية. وإذا تعذر التوصل لمثل هذا النص وإنجازه نتيجة للمفاوضة الجماعية ، يتم أيضا عرض نقاط الاتفاق والاختلاف وتقديمها للنظر في مجلس الوزراء من قبل الأطراف المعنية. وينص القانون على لوائح تنفيذ هذه المادة.



لا يجوز إبرام أكثر من اتفاق للمفاوضة الجماعية في نفس المكان من العمل لنفس الفترة الزمنية ولا إدخاله حيز التنفيذ.



ب - الحق في الإضراب وإغلاق مكان العمل



المادة 54. يكون للعمال الحق في الإضراب إذا نشأ نزاع خلال عملية المفاوضة الجماعية. وتنظم الإجراءات والشروط التي تحكم ممارسة هذا الحق ، ولجوء صاحب العمل لإغلاق محل العمل ، ونطاق كل هذه الإجراءات ، والاستثناءات التي تخضع لها تلك الإجراءات ، بموجب القانون.



ولا يجوز ممارسة حق الإضراب ، ولا إغلاق محل العمل بطريقة مخالفة لمبدأ حسن النية على حساب المجتمع (بما يلحق الضرر بالمجتمع ) ، ولا بطريقة مدمرة للثروة الوطنية.



خلال فترة الإضراب ، تتحمل النقابات العمالية المسؤولية عن أي أضرار مادية تقع في مكان العمل حيث يتم الإضراب ، نتيجة لسلوك إهمال متعمد من جانب العمال والنقابات العمالية.



وتنظم الظروف والأماكن التي يجوز فيها حظر أو تأجيل الإضرابات وإغلاق محل العمل بموجب القانون.



في الحالات التي يكون فيها الإضراب أو إغلاق مقر العمل محظورا أو مؤجلا ، يجب تسوية النزاع عن طريق لجنة التحكيم العليا في نهاية فترة التأجيل. ويجوز للأطراف المتنازعة بالتقدم بطلب والتوجه إلى لجنة التحكيم العليا عن طريق الاتفاق المتبادل في أي مرحلة من مراحل النزاع.



وتكون قرارات لجنة التحكيم العليا نهائية ولها قوة اتفاق المفاوضة الجماعية.



وينظم هيكل ومهام مجلس التحكيم العليا بموجب القانون.



تحظر الإضرابات وإغلاقات مكان العمل ذات الدوافع السياسية ، وإضرابات وإغلاقات أماكن العمل التضامنية (التكافلية أو التعاونية) ، واحتلال أماكن العمل ، والتباطؤ فى العمل ، وغير ذلك من أشكال الإعاقة والتعطيل.



بأي حال من الأحوال فلا يجوز منع الذين يرفضون الإضراب عن العمل ، لا يجوز منعهم من العمل في أماكن العمل من قبل المضربين.



سابعا. ضمان الأجر العادل



المادة 55. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)



تدفع الأجور مقابل العمل.



يجب أن تتخذ الدولة التدابير اللازمة لضمان حصول العمال على أجور عادلة تتناسب مع العمل الذي يمارسونه ، وأن يتمتعوا بمزايا اجتماعية أخرى.



وعند تحديد الحد الأدنى للأجور ، تؤخذ ظروف معيشة العمال والوضع الاقتصادي للبلد في الاعتبار.



ثامنا. الصحة والبيئة والإسكان



أ- الخدمات الصحية والحفاظ على البيئة



المادة 56. لكل فرد الحق في العيش في بيئة صحية ومتوازنة.



وإن من واجب الدولة والمواطنين تحسين البيئة الطبيعية ، ومنع التلوث البيئي.



ولضمان أن يعيش الجميع حياتهم في ظل ظروف من الصحة البدنية والعقلية وتأمين التعاون في مجال الموارد البشرية والمادية من خلال الاقتصاد وزيادة الإنتاجية ، فعلى الدولة تنظيم التخطيط المركزي وأداء الخدمات الصحية.



تكفل الدولة تحقيق هذه المهمة من خلال استخدام والإشراف على المؤسسات الصحية والمساعدة الاجتماعية ، في كل من القطاعين العام والخاص.



وينص القانون على إدخال نظام التأمين الصحي العام من أجل إنشاء خدمات صحية واسعة النطاق.



ب- الحق في السكن ( حق الإسكان )



المادة (57). على الدولة اتخاذ التدابير اللازمة لتلبية الحاجة للسكن في إطار خطة تأخذ في الاعتبار خصائص المدن والظروف البيئية وتؤيد وتدعم مشاريع الإسكان المجتمعي .



تاسعا. الشباب والرياضة



أ- حماية الشباب



المادة 58. يجب أن تتخذ الدولة التدابير لضمان تدريب وتطوير وتنمية الشباب الذين يعتبر الحفاظ على دولتنا واستقلالها ، و على جمهوريتنا أمانة في أعناقهم ، وذلك في ضوء العلوم المعاصرة ، وتمشياً مع مبادئ وإصلاحات أتاتورك ، ومعارضة ً للأفكار التي تهدف إلى تدمير وحدة الدولة التي لا تتجزأ أرضاً وشعباً ، تراباً وأمة .



تتخذ الدولة التدابير اللازمة لحماية الشباب من الإدمان على الكحول ، وإدمان المخدرات ، والجريمة ، والقمار ، والرذائل المماثلة ، والجهل.



ب- تطوير الرياضة



المادة (59). تتخذ الدولة التدابير اللازمة لتطوير وتنمية الصحة البدنية والعقلية للمواطنين الأتراك من جميع الأعمار ، وتشجيع نشر الرياضة بين الجماهير.



تحمي الدولة الرياضيين الناجحين.



عاشراً : حقوق الضمان الاجتماعي



أ - الحق في الحصول على الضمان الاجتماعي



المادة 60. لكل فرد الحق في الحصول على الضمان الاجتماعي.



وعلى الدولة اتخاذ التدابير اللازمة ، وإنشاء منظمة ومؤسسة لتوفير الضمان الاجتماعي.



ب - الأشخاص الذين يحتاجون إلى حماية خاصة في مجال الضمان الاجتماعي



المادة (61). تحمي الدولة أرامل ويتامى الشهداء الذين قتلوا في الحرب وخلال أداء واجبهم ، جنبا إلى جنب مع قدامى المحاربين والمعوقين بسبب الحرب ، والتأكد من تمتعهم بمستوى معيشي لائق وكريم وتكفل لهم ذلك المستوى.



يجب أن تتخذ الدولة التدابير لحماية المعوقين وتأمين اندماجهم في حياة المجتمع.



ويجب حماية المسنين من قبل الدولة. وتنظم مساعدة الدولة ومعونتها للمسنين ، وغيرها من الحقوق والمزايا الأخرى بموجب القانون.



تتخذ الدولة جميع أنواع التدابير اللازمة لإعادة التوطين الاجتماعي والاستقرار للأطفال الذين يحتاجون إلى حماية.



لتحقيق هذه الأهداف يتعين على الدولة إنشاء المنظمات أو المرافق اللازمة ، أو اتخاذ الترتيبات اللازمة لإنشائها بواسطة الهيئات الأخرى.



ج - المواطنون الأتراك العاملون في الخارج



المادة 62. تتخذ الدولة التدابير اللازمة لضمان وحدة الأسرة ، وتعليم الأطفال ، والاحتياجات الثقافية والضمان الاجتماعي للمواطنين الأتراك العاملين في الخارج ، وتتخذ التدابير اللازمة للحفاظ على علاقاتهم وروابطهم مع الوطن ومساعدتهم على عودتهم إلى ديارهم ووطنهم .



حادي عشر. الحفاظ على الثروة التاريخية والثقافية والطبيعية



المادة 63. تكفل الدولة المحافظة على الأصول والثروات التاريخية والثقافية والطبيعية ، وتتخذ التدابير الداعمة والتعزيزية والتشجيعية لتحقيق هذه الغاية.



فرض أي قيود على مثل هذه الأصول والثروات المملوكة للقطاع الخاص والتعويضات والإعفاءات التي تمنح لأصحابها ، نتيجة لهذه القيود ، ينظمها القانون.



ثاني عشر. حماية الفنون والفنانين



المادة 64. تحمي الدولة النشاطات الفنية والفنانين. ويجب أن تتخذ الدولة التدابير اللازمة لحماية وتشجيع ودعم الأعمال الفنية والفنانين ، وتشجيع نمو التقدير للفنون.



ثالث عشر. حدود ودرجة ومدى واجبات الدولة في المجالين الاجتماعي والاقتصادي



المادة (65). (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)



يجب على الدولة القيام بواجباتها على النحو المنصوص عليه في الدستور في المجالات الاجتماعية والاقتصادية ضمن (وفي حدود) قدرة مواردها المالية ، مع الأخذ في الاعتبار الأولويات المناسبة لأهداف هذه الواجبات.





****



الفصل الرابع



الحقوق والواجبات السياسية



أولا المواطنة التركية



المادة 66. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)



كل فرد يرتبط بالدولة التركية من خلال رباط المواطنة والجنسية يكون تركياً .



الابن أو الابنة للأب التركي أو للأم التركية هو تركي.



ويمكن الحصول على المواطنة والجنسية التركية وفقا للشروط المنصوص عليها في القانون ، ولا تتم مصادرتها وسحبها إلا في الحالات التي يحددها القانون.



ولا يجوز حرمان التركي أو التركية من المواطنة والجنسية التركية ، إلا أن يرتكب عملاً يتعارض مع الولاء للوطن الام.



ولا يجوز حرمان أحد من اللجوء إلى المحاكم في الطعن والاستئناف في القرارات والإجراءات المتعلقة بالحرمان من الجنسية.



ثانيا. الحق في التصويت ، وفي الانتخاب وفي الانخراط في النشاط السياسي والمشاركة السياسية



المادة (67). (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)



وفقا للشروط المنصوص عليها في القانون ، للمواطنين الحق في التصويت ، والانتخاب ، والانخراط في الأنشطة السياسية بشكل مستقل أو في حزب سياسي ، والحق في المشاركة في الاستفتاء.



تعقد الانتخابات والاستفتاءات تحت إدارة وتوجيه وإشراف السلطة القضائية ، وفقا لمبادئ الاقتراع العام الحر والمتساوي والمتكافئ والسري والمباشر ، ووفقاً لمبدأ فرز الأصوات والعد العام لأصوات الناخبين. ومع ذلك ، وتنظم الشروط التي بموجبها يتمكن المواطنون الأتراك في الخارج من ممارسة حقهم في التصويت ، بموجب القانون.



ولجميع المواطنين الأتراك الذين بلغوا أو تجاوزوا 18 سنة من العمر الحق في التصويت في الانتخابات والمشاركة في الاستفتاءات.



وتنظم ممارسة هذه الحقوق بموجب القانون.



ويستثنى من الحق في التصويت المجندون والرقباء الذين يخدمون في القوات المسلحة ، والطلاب في المدارس العسكرية ، والمدانين الذين يقومون بتنفيذ العقوبات باستثناء المدانين بارتكاب جرائم إهمال. ويحدد المجلس الأعلى للانتخابات التدابير الواجب اتخاذها لضمان سلامة عملية فرز الأصوات في حالة قيام المحتجزين في المؤسسات العقابية أو السجون بالتصويت ، ويتم التصويت من هذا القبيل تحت توجيه وإشراف ورقابة قاض متواجد في الموقع. وتوضع القوانين الانتخابية بالطريقة التي تكفل التوفيق بين مبادئ التمثيل العادل والاتساق في الإدارة.



لا يجوز تطبيق التعديلات التي أدخلت على القوانين الانتخابية ، على الانتخابات التي ستجرى في غضون سنة واحدة من دخول هذه التعديلات حيز النفاذ.



ثالثا. الأحكام المتعلقة بالأحزاب السياسية



أ- تشكيل الأحزاب والعضوية فيها والانسحاب من عضويتها



المادة 68. (بصيغتها المعدلة في 23 يوليو 1995 : المادة 4121 / 6)



للمواطنين الحق في تشكيل الأحزاب السياسية وفقا للإجراءات المتبعة للانضمام والانسحاب منها. يجب على المرء أن يتجاوز الثامنة عشرة من العمر لكي يصبح عضوا في حزب.



الأحزاب السياسية هي عناصر لا غنى عنها في الحياة السياسية الديمقراطية.



يمكن تشكيل وتكوين الأحزاب السياسية دون إذن مسبق ، ويجب أن تمارس تلك الأحزاب أنشطتها وفقا للأحكام المنصوص عليها في الدستور والقانون.



ويجب ألا تتعارض لوائح الأحزاب السياسية وبرامجها ، فضلا عن أنشطتها ، مع استقلال الدولة ، ووحدتها أرضا وشعبا ، وحقوق الإنسان ومبادئ المساواة وسيادة القانون ، وسيادة الأمة ، ومبادئ الجمهورية الديموقراطية والعلمانية ؛ ولا يجوز لها أن تهدف إلى حماية أو إقامة ديكتاتورية الطبقة أو المجموعة ، أو دكتاتورية من أي نوع ، ولا أن تحرض المواطنين على الجريمة.



القضاة والمدعون العامون (ممثلو النيابة العامة) ، وأعضاء الهيئات القضائية العليا بما في ذلك ديوان المحاسبة ، وموظفو الخدمة المدنية في المؤسسات والمنظمات العامة ، وغيرهم من الموظفين العموميين الذين لا يعتبرون بحُكم العمال بسبب الخدمات التي يؤدونها ، وأعضاء القوات المسلحة والطلاب الذين لم يلتحقوا بعد بمؤسسات التعليم العالي ، لا يجوز لهؤلاء جميعاً أن يصبحوا أعضاء في الأحزاب السياسية.



وينظم القانون عضوية أعضاء هيئة التدريس في مؤسسات التعليم العالي في الأحزاب السياسية. ولا يسمح هذا القانون لهؤلاء الأعضاء بتولي مسؤوليات خارج نطاق الأجهزة المركزية للأحزاب السياسية. كما يتضمن هذا القانون أيضا النظم واللوائح الأساسية التي يراعيها ويتقيد بها أعضاء هيئة التدريس في مؤسسات التعليم العالي بوصفهم أعضاء في أحزاب سياسية.



وينظم القانون المبادئ المتعلقة بعضوية طلبة مؤسسات التعليم العالي في الأحزاب السياسية.



وتوفر الدولة للأحزاب السياسية الوسائل والإمكانيات المالية الكافية بطريقة منصفة. وينظم القانون المساعدة المالية المقدمة للأحزاب السياسية ، فضلا عن الإجراءات المتعلقة بجمع رسوم العضوية والتبرعات.



ب- المبادئ التي يجب مراعاتها من قِبل الأحزاب السياسية



مادة 69. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)



لا يجوز إصدار قرار بحل حزب سياسي بصفة دائمة بسبب ممارسته أنشطة تنتهك أحكام الفقرة الرابعة من المادة 68 إلا عندما تقرر المحكمة الدستورية أن الحزب المعني قد أصبح مركزاً لممارسة تلك الأنشطة .



يجب أن تكون الأنشطة واللوائح الداخلية وعمل الأحزاب السياسية متماشية مع المبادئ الديمقراطية. وينظم تطبيق هذه المبادئ بموجب القانون.



لا يجوز للأحزاب السياسية المشاركة في الأنشطة التجارية.



وينبغى أن تكون إيرادات ونفقات الأحزاب السياسية متسقة ومتماشية مع أهدافها. وينظم تطبيق هذه القاعدة بموجب القانون. يجب أيضا أن يتم تطبيق التدقيق والمراقبة في نفقات وإيرادات وممتلكات الأحزاب السياسية ، فضلا عن النص على أن تكون إيرادات الأحزاب السياسية ونفقاتها ومصروفاتها ، وأساليب تدقيقها ومراجعتها مطابقة للقانون ، وعلى العقوبات الموقعة في حالة عدم مطابقتها ، وينظم ذلك كله بموجب القانون. ويقوم ديوان المحاسبة بمساعدة المحكمة الدستورية في أداء مهمتها في التدقيق والمراجعة. وتكون الأحكام الصادرة عن المحكمة الدستورية نتيجة المراجعة نهائية.



وتبت المحكمة الدستورية في حل الأحزاب السياسية أخيرا بعد رفع دعوى قضائية من قبل مكتب المدعي العام للجمهورية.



ويتقرر حل أي حزب سياسي حلاً دائماً متى ثبت أن النظام الأساسي لذلك الحزب وبرنامجه السياسي يشكلان انتهاكاً لأحكام الفقرة الرابعة من المادة 68.



ولا يتم اعتبار الحزب السياسي قد أصبح مركزا لمثل هذه الأعمال (أعمال من هذا القبيل) إلا عندما يتم تنفيذ وممارسة هذه الأعمال بشكل مكثف من قبل أعضاء هذا الحزب أو متى كان الكونغرس الأعلى لذلك الحزب أو رئاسته العامة أو الأجهزة المركزية لصنع القرار أو الأجهزة الإدارية فيه أو متى كان الاجتماع العام لمجموعة الحزب أو المجلس التنفيذي في الجمعية الوطنية التركية الكبرى (العليا) يوافق على هذه الأنشطة والممارسات ضمناً أو صراحة ، أو عندما تمارس أجهزة الحزب المذكورة أعلاه هذه الأنشطة مباشرة وقصدا.



وبدلا من حل الحزب حلا دائما وفقا للفقرات المذكورة أعلاه ، يجوز للمحكمة الدستورية أن تحكم بحرمان الحزب المعني من المعونة المقدمة من الدولة كليا أو جزئيا فيما يتعلق (ومع مراعاة ) بحجم وكم القضايا المرفوعة ضده ( وحجم وفداحة أنشطته وممارساته المعروضة ) أمام المحكمة.



ولا يمكن لأي حزب تم حله بشكل دائم أن يقوم تحت اسم آخر. ( لا يمكن أن يعاد تحت اسم جديد تأسيس حزب كان قد تم حله حلا دائما ).

ولا يمكن لأعضاء حزب سياسي ، بما في ذلك مؤسسوه الذين تسببت أفعالهم أو تصريحاتهم (أقوالهم) في حل الحزب حلا دائما ، لا يمكن لهم أن يصبحوا المؤسسين والأعضاء والمديرين أو المشرفين في أي حزب آخر لمدة خمس سنوات اعتبارا من تاريخ نشر قرار المحكمة الدستورية النهائي وحيثياتها وتبريراتها لحل الحزب حلا دائما في الجريدة الرسمية .

ويتم حل الأحزاب السياسية التي تقبل مساعدات مالية من الدول الأجنبية والمؤسسات الدولية والأشخاص والهيئات الاعتبارية بشكل دائم (حلا دائما).





وينظم القانون تأسيس وأنشطة الأحزاب السياسية ، والإشراف عليها وحلها ، و حرمانها من مساعدات الدولة كليا أو جزئيا وكذلك نفقات وإجراءات الانتخابات الأحزاب السياسية والمرشحين ، وفقا للمبادئ المذكورة أعلاه .





رابعا. حق الالتحاق بالخدمة العامة



أ- الالتحاق بالخدمة العامة



المادة 70. لكل تركي الحق في الالتحاق بالخدمة العامة.



ولا يجوز اتخاذ أي معايير أخرى غير مؤهلات شغل المنصب المعني بعين الاعتبار للإلحاق بالخدمة العامة.



ب- الإعلان عن الأصول (الممتلكات)



المادة 71. الإعلان عن الأصول من قبل الأشخاص الذين يدخلون الخدمة العامة وتواتر ووتيرة (تكرار) هذا الإعلان ، يجب أن يحددها جميعا القانون. ولا يعفى أولئك الذين يعملون في الأجهزة التشريعية والتنفيذية من هذا الشرط.



خامسا الخدمة الوطنية



المادة (72). الخدمة الوطنية هو حق وواجب كل تركي. وتنظم طريقة تنفيذ وأداء هذه الخدمة ، أو اعتبارها قد أديت ، سواء في القوات المسلحة أو في الخدمة العامة بموجب القانون.



سادسا. الالتزام بدفع الضرائب



المادة 73. على الجميع (كل فرد) الالتزام بدفع الضرائب وفقا لموارده المالية ، من أجل تغطية النفقات العامة.



التوزيع العادل والمتوازن للعبء الضريبي هو الهدف الاجتماعي للسياسة المالية والضريبية.



ويتم فرض الضرائب والرسوم والواجبات ، وغيرها من الإملاءات والجباية المالية ، وتعديلها ، وإبطالها بموجب القانون.



ويتم منح الصلاحية لمجلس الوزراء وتخويله السلطة لتعديل النسب المئوية للاستثناءات والإعفاءات والتخفيضات في الضرائب والرسوم ، والأتعاب وغيرها من الإملاءات والجباية المالية ، وذلك في إطار الحدين الأدنى والأقصى المنصوص عليهما في القانون.



سابعا. حق الالتماس



المادة 74. (بصيغتها المعدلة في 17 أكتوبر 2001)



للمواطنين والأجانب المقيمين الحق ، على ضوء مبدأ المعاملة بالمثل ، في تقديم طلب أو التماس خطي إلى السلطات المختصة والجمعية الوطنية التركية الكبرى فيما يتعلق بالطلبات والشكاوى المتعلقة بأنفسهم أو بالجمهور.



ويخطر الملتمس (مقدم الطلب أو البلاغ أو الالتماس ) خطيا دون تأخير بنتيجة الالتماس والرد عليه .



وتحدد وسيلة وطريقة ممارسة هذا الحق بموجب القانون.

#ديانا_أحمد (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات