حزب البئة العراقي
الحوار المتمدن-العدد: 2139 - 2007 / 12 / 24 - 01:14
المحور:
الطبيعة, التلوث , وحماية البيئة ونشاط حركات الخضر
يشمل النموذج البيئي للحكم الذاتي خمسة اجزاء : الديباجة , الديمقراطية من النظرية للتطبيق, الاستفتاء الشعبي سلاح الشعب السلمي المباشر ( الديمقراطية المباشرة ) , البيئة , واجبات سلطة الحكم الذاتي , السياسة الاقتصادية - توزيع موارد الدولة .
سواء أكان الحكم الذاتي أو الاستقلال والسيادة , يخص الاكراد , كسوفو , فلسطين , اسرائيل بعد الغاء وعد بلفور , الشعب الكلداني السرياني الاشوري , الشعب الامازيغي - الحكم الذاتي في الريف أو الصحراء الغربية , فان حق تقرير المصير له جذوره التاريخية . لكن كي لا تتعرض الاقليات الاخرى من قبل سلطة الحكم الذاتي لمعانات أو خرق لحقوقهم أو لعنصرية او اضطهاد , أو كي لاتشكل سلطة الحكم خطورة او تهديد لبلد الجوار أوتعرض نفس شعب منطقة الحكم الذاتي لازمات سياسية واقتصادية او دينية أو بيئية معقدة بسبب امور ماكانت في حسباباتهم فأن النموذج البيئي للحكم الذاتي باجزائه الخمس معزز بنماذج من فنلندا Åland والدانمرك Färöarna و Grönland وتم التركيز بخاصة على استقلال Åland الذي تجدون تفاصيله ضمن فصل الديمقراطية من النظرية للتطبيق على صفحة حزب البيئة العراقي ونعتبره افضل الحلول لتمتع الشعوب بالاستقرار والرفاهية .
لقد خطأ كل من يعتقد بان بعض القوميات التي حصلت على استقلالها او بنوع من ذلك يتمتع مواطنيها بالرفاهة واستقرار دون واجبات - الواجبات والحقوق وكردستان العراق خير دليل على ذلك.
فمن أهم واجباتها الاساسية عليها تبيان القدرة على ادارة نفسها بنفسها اقتصاديا وسياسيا وتجنب العنف وهذا يشمل حزب العمل التركي , توفر العامل السلمي , ثم حث قادها بما فيه صحفهم على الديمقراطية , احترام حقوق الانسان وتطوير البيئة وفق النموذج الاتي .
- الجزء السلمي , كي تحصل اقلية ما على دعم محلي ودولي لمطاليبها , الحم الذاتي , على قادتها تيان خصائص سلمية , وعلى كتابهم وصحافتهم و الفنانين وسياسيين استغلال وسائل الاعلام وموقع الحوار المتمدن موقع ملائم لهذا الغرض . الهدف هو تجريد قادة الاحزاب العراقية الكردية من وسيلة دعم حزب العمل التركي طالما يستخدم هذا الحزب وسائل العنف .
- الجزء الديمقراطي , جزء تبيان رغبتهم في العمل الديمقراطي وطوير الديمقراطية ونعزيزها , تطبيق اتفاقية حقوق الانسان وحقوق الطفل ,المساواة بالاضافة الى الالتزام بقوانين الحرب وتسليم مجرمي الحرب .
والديمقراطية : كما شرحت بتفاصيلها في جزء الديمقراطية من النظرية للتطبيق,
هي سلطة الشعب تبني على المساواة في حق التصويت العام ( مواطن = صوت واحد ) , المساواة + الحرية هي الديمقراطية وتبني على حرية تكوين أو بناء الاراء .
أن تمارس السلطة تحت اشراف القوانين , يطبق هذا على المحاكم والدوائر الحكومية وعليها واجب تطبيق مبدأ المساواة أمام القانون ومعالجة نفس الحالة بنفس الطريقة , تطبق انطلاقاَ من مفهوم أن لعراقيين نفس القيمة واحترام حرية وكرامة الفرد .
على أن تكون رفاهية الفرد الاقتصادية والثقافية هدف نشاطات السلطات العامة , وضمان حقه في العمل والسكن والتعليم والعناية الصحية وعلى وجود بيئة معيشية جيدة . وضمان حق الاقليات الأخرى اللغوية والدينية في الاحتفاظ بها وتطوير ثقافتها .
ويتطلب من العامية أي عامية الشعب , العمل من أجل جعل لأفكار الديمقراطية مرشدة للبث في القرارات ضمن كل مجالات المجتمع.
الديموقراطية هي بالإضافة إلى مفهومها العلمي أعلاه تعني عملياَ منح المواطن وكالة لشخص آخر ( سياسي أو حزب ما ) يمثله فيها ويراعي اهتماماته خلال فترة انتخابية ( أربعة سنوات ) ويستطيع هذا المواطن سحب تلك الوكالة أو الثقة من ( السياسي أو الحزب ) أي عدم التصويت له في الانتخابات القادمة في حالة فشله في تحقيق ما وعد به خلال الانتخابات . تجنب الحالة التي تسود الان حيث فشلت الاحزاب في تنفيذ ماوعدت به , كعجزهم في توفير الماء والكهرباء والأمن . بالاضافة الى انهم خرقوا الدستور , المادة 48 , التي تؤكد على أن عضو مجلس النواب يؤدي اليمين الديتوري قبل ان يباشر عمله كالتالي : اقسم بالله العلي العظيم , أن أؤدي مهماتي ومسؤلياتي القانونية بإتقان واخلاص وان احافظ على استقلال العراق وسيادته , وارعي مصالح شعبه واسهر على سلامة ارضه وسمائه ومياهه وثرواته ونظامه الديمقراطي الاتحادي , وان اعمل على صيانة الحريات العامة والخاصة واستقلال القضاء والتوم بتطبيق التشريعات بامانة وحياد , والله على ما اقول شهيد .
والحالة هذه يجب أن لاتكرر مستقبلا وذلك من خلال رد الشعب العراقي بسحب الثقة , الوكالة , من تلك الاحزاب , أي عدم التصويت اليها في الانتخابات القادمة من أجل تلقينها درسا لم يكروه مستقبلاَ و تجنب اعطاء الوعود والاغراءات خلال الانتخابات .
والاجراء رد الشعب بسحب الثقة هو جزء من اجراءات تطوير الديمقراطية وتعزيزها , فكلما زاد عدد نسبة الذين يتوجهون الى صناديق الاقتراع كلما عززت الديمقراطية وربط جذورها بجذور العراق . وللديمقراطية عناصرها الخمس .
عناصر الديمقراطية
انتخابات عامة , حرة ومباشرة وسرية ( أي لا يعرف الاخرين إلى أية حزب أنت أدليت بصوتك ولم يجبر أحداَ على لإدلاء بذلك.
حرية تأسيس ونشاط الأحزاب , تدفع لها الدولة دعم مالي ,مساعدة حزبية , حسب قاعدة نسبية من أجل تجنب اعتمادها على جهات خارجية وبالتالي تؤثر على سياستها.
حرية الصحافة والتعبير تمنح الصحافة دعم صحفي ,شرط أن تكون لها شعبية ( نسبة إصدار معين ) وأن تحث على تعزيز السلم والديمقراطية لتجنب اعتماد الصحف على جهات أخرى تؤثر على محتوى نشرها .
مبدأ توزيع السلطة , أي عزل السلطات التنفيذية ( الحكومة ) والتشريعية ( البرلمان ) والقضائية ( المحاكم ) عن بعضها , ما معناه عدم تدخل السلطات في بعضها لتغيير القرار أو الحكم ووجود دستور ديمقراطي دائم للبلد يضمن ذلك , لأن الدستور هو في الحقيقة اتفاقية بين الشعب والحكومة يشرف على متابعتها وتطبيقها البرلمان , والبرلمان هو مدرسة تصدر منها قرارات الشعب العراقي .
- حرية وممارسة الأديان
هذه في الحقيقة هي أسس الديمقراطية وأن فقدت أحد عناصرها فلم تعد تسمى بالديمقراطية
جزء تجنب تعرض الاقليات الاخرى لنوع من الاضطهاد او الفقر او العنصرية أو العنف أو الثأر , مرتبطة بالفقرة 2 اعلاه .
- جزء الاستفتاء الشعبي , يسبقه معلومات واضحة ومستقلة , فقرة ترتبط مباشرة بالفقرة الثانية
الاستفتاء الشعبي هو سلاح الشعب السلمي , لتزويد البرلمان والحكومة بمعلومات آنية تخص رغبات الشعب مابين الفترتين لانتخابيتين .يؤدي الى زيادة الاهتمام السياسي ولتبيان ان الشعب متفتح ومتفهم للمسائل السياسية .
ان الاستفتاء الشعبي يفتح مجال أما الشعب للتعبير عن آراءه في مسألة معينة أو قضية صعبة ولمنح القرار الناتج عنه شرعية اضافية للمسائل الصعبة.
الاستفتاء الشعبي - هو ممارسة مباشرة للديمقراطية !
ويقصد به اتخاذ رأي الشعب ( استفتاء شعبي ) أي أن الشعب يتخذ مباشرة موقف من مسألة معينة ومستعصية .بخلاف الطريقة الغير مباشرة التي يقاد الشعب بواسطتها وهي لانتخاب العامة.
أي أن الطريقة المباشرة للاستفتاء الشعبي , تستخدم كطريقة متممة للانتخابات العامة , راجع النموذج البيئي للديمقراطية , على صفحة حزب البيئة العراقي .
وهناك نوعين من الاستفتاء الشعبي :
استفتاء شعبي استشاري
استفتاء شعبي مقرر , الزامي
اذا كان الاستفتاء الشعبي استشاري يعني أن نتيجة الانتخابات ما تكون الزامية بالنسبة للحكومة لكنها بنفس الوقت تعتبر اشارة تنبيه للحكومة حول أهمية المشكلة التي تشغل هموم الشعب وبالتالي الانتباه الى رأي الشعب والاخذ بها مستقبلاَ.
أما اذا كان الاستفتاء الشعبي مقرر أو الزامي , فهذا يعني أن الحكومة والسياسيين عليهم الالتزام بالقرار الذي اتخذه الشعب مباشرة.
يجرى الاستفتاء الشعبي أما على مستوى محلي أو وطني .
كيفية اجراء الاستفتاء الشعبي
تتطلب المبادرة الشعبية نسبة 5 % من ساكنيها المؤهلين للتصويت من أجل الحصول على وجهة نظر ساكني بلدية ما لحل مشكلة ما . أي لحق الشعب نفسه القيام بمبادرة الاعلان عن استفتاء شعبي وذلك من خلال قيام مواطن أو مجموعة اشخاص بمبادرة بجمع اسماء و تواقيع المواطنين اللذين يؤيدون حسم تلك المشكلة المستعصية.
على الصعيد الوطني
يجري الاستفتاء الشعبي على مستوى البلد في حالة مطالبة عشر أعضاء البرلمان ( 10% ) أي 40 عضو من بين مجموع أعضاء برلمان الشعب العراقي . شرط أن يدعم ذلك من على الاقل ثلث الاعضاء لحسم قضية مستعصية , كقضية كردستان أو العراق جمهوري أم ملكي أو حول الدستور العراقي مثلاَ.
- جزء واجبات سلطة الحكم الذاتي وتوزيع موارد الدولة., هكذا يصبح هدف الحكومة المنتخبة لادارة الاستقلال واضحا , تطوير البنية التحتية من مواصلات ومدارس ومؤسسات صحية , ورفاهية مواطنيها حسب سياسة توزيع موارد الدولة
- سياسة توزيع موارد الدولة
سياسة الاستقرار
سياسة البنية
سياسة توزيع موارد الدولة
الهدف :هو أن العائلة والفرد رغم التباين في القدرة والامكانيات يجب أن يتمتعوا بنفس الامكانيات المعيشية يتم ذلك من خلال اجراراءات سياسية .
الضرائب و لاعانات هي وسيلتين تطبق ضمن سياسة توزيع موارد الدولة .واجبات وحقوق .
فرض نسبة ضريبة دخل عالية على ذو الدخل العالي اكثر من ذو الدخل الواطئ.
حق المواطن في الحصول على أما الاعانات كمساعدات لتغطية الحد الادنى للمعيشة , مساعدة السكن تخصص للعائلات ذو الدخل الواطئ , مساعدة الطفل تدفع للعائلات التي بحاجة الى موارد اقتصادية اضافية.
التعليم , العناية والعناية الصحية تمول من القطاع العام لتسوية الفوارق بين الشعب .وليس حالة المواطنين الاقتصادية هي التي تقرر الحاجة الى العناية الصحية .على الحكومة عقد اتفاقية مع الدول الاخرى بخصوص توفير العناية الصحية للعراقيين اللذين بحاجة الى علاج في الخارج.وعلى السفراء العراقيين توفير المساعدات لتسهيل ذلك.
بما أن مخاطر الحيات ومايهدف اليه المواطن هي مسألتين مختلفين , نجد ان المدفوعات التي تاتي عن طريق العمل ورأس المال لم توزع بشكل عادل . ونجدها من وجهة نظرنا هو امور غير معقولة لا من الناحية الاجتماعية ولا السياسية .
خاصة ان الاعانات والضرائب ينتج عنها دخل حقيقي يكون في متناول الفرد والذي يعد اكثر عدالة من الدخل الناتج عن العمل ورأس المال .
نظام الضمان الاجتماعي - التأمين
التعويض عند البطالة
التعويض عند المرضية
التعويض عند فقدان جزء من دخل الاباء بسبب الانجاب والتربية.
تطبق لنغطية تلك الامور التي تؤثر على دخل المواطنين وذلك من خلال هذه الاجراءات السياسية كي يصبح تاثيرها على العائلة اقل وتلك التامينات تمول عن طريث الاجور التي يدفعها اصحاب العمل , لان سياسة توزيع الموارد هي ليست فقط لتسوية الاختلافات بين دخل الافراد وانما تستمر خلال كل دورة الحيان .
حيث أن المواطن يكون دخله خلال فترة معينة من حياته منخفضاَ عندما يكون مريضا او يعتني بأطفاله ولهذا له الحق في الحصول على مساعدات واعانات مختلفة. وعندما يكون نشطاَ خلال فترة اخرى يزداد دخله وعليه دفع الضرائب والاجور. التضامن مع نفسه ومع الضعفاء. عدم الحقاق الضرر بالمرضى و المعاقين , المتقاعدين والعاطلين عن العمل .
والدعم العائلي يشمل مساعدة الطفل , العناية بالامومة , المدارس الابتدائية . والمساعدة الدراسية التي تتضمن جزئين , جزء لم يعيد دفعه وجزء اخر يدفع بعد انهاء الدراسة عند التعيين , تلك توفر امكانية للكل في اختيار تعليمهم ودراستهم . ان سحب ضريبة من دخل المواطن هو مايعادل اعادة دفع الجزء الذي يعتبر مساعدة دراسية لم يعاد دفعها.. وهذا نفس الشيئ بالنسبة للتقاعد من الفترة التي كان يعمل فيها بنشاط وحقه في راتب تقاعدي جيد .
مساواة قابلية الناس وامكانية اعالة النفس . الحث على العمل - وعدم الوقوع في فخ الفقر
ليس هدف سياسة توزيع موارد الدولة هو فقط مراوسة التباين في الدخل نتيجة تاثير السوق , وايضا للتأثير على قابلية الناس وامكانيتهم لاعالة انفسهم بنفسهم عن طريق اسواق العمل .الامكانية قي الحصول على دخل جيد , يساعد على خلق مساواة في توزيع العمل او التشغيل والرواتب .
هناك اسباب عديدة في رغبة الناس في العمل , احدهما هو لتحسين وضعهم الاقتصادي . وثانيا أن قسم لايرغب الانتقال من موضع الاعتماد على الغير , الاعالة كالاعتماد على المساعدات وحياة مليئة بالفقر والوقوع في مايسمى بفخ الفقر .
.المشكلة التقليدية التي نحن بصددها هي كيفية موازنة الطموح لضمان للمواطنين مستوى معقول من المعيشة مقابل الحاجة الى خلق قابلية حث للعمل , تشجيع الناس لاعالة نفسهم بنفسهم . تلك تعالج من خلال سياسة توزيع الموارد.
تاثير سياسة توزيع الموارد
قبل ان تقدم الحكومة اقتراحاتها حول مختلف الاصلاحات عليها عمل تحليل توزيع موارد الدولة , تبين من خلاله كيف تتأثر طبقات المجتمع المختلفة بتلك الاصلاحات.
سياسة البنية
الفوائد المشتركة والمؤثرات الخارجية.
هدف سياسة البنية هو استخدام الموارد الاقتصادية ( الانتاج - رأس المال - سوق العمل )
بشكل فعال - وعلى وجود تنمية مستديمة.
أسس تلك السياسة هو ان ليس السوق وحده هو الذي يخلق فعالية لاستخدام جميع موارد الانتاح في كل المجالات,
يفشل السوق في توفير الحاجات من بضائع وسلع وخدمات وجاحات مشتركة - مؤثرات خارجية , منافسة غير كاملة ومعلومات غير كافية . وفعالية استخدام الموارد يمكن التاثير عليها من خلال مختلف الاصلاحات .
أن الحاجات والخدمات هي تسمية للفوائد التي لا يتمتع بها مواطن واحد فقط كالنظام القضائي والدفاع , لأن وجود ذلك هو لمنفعة الكل سواء أن يدفع المواطن ضريبة أو يعمل أم لا .لهذا السبب يتم يبث في قرار تكوينها وتمويلها بشكل جماعي .
وهناك فوائد واضرار لايمكن تسعيرها لانه لايوجد هناك من يملكها وبالتالي لايوجد هناك اسواق لها وتلك الفوائد والاضرار ينتج عنها مؤثرات خارجية .
يمكن ان تكون الاثنان ايجابية او سلبية , احد اهم سلبيات المؤثرات الحارجية هي التلوث البيئي بسبب الانتاج الصناعي . لهذا السبب يتطلب اجراءات سياسية فعالة تقلل من اضرار وذلك من خلال انهاء الحروب وفرض الضرائب والاجور .أما المؤثرات الخارجية الايجابية فهي التعليم ,فاذا حصل عراقي على تعليم ما فانه ليس فقط ايجابيا بالنسبة له او لها وانما لكل المجتمع , كلما تزداد القدرة الانتاجية كلما ارتفع مستوى تعليم الشعب. وهذا احد الاسباب الاساسية لتوفير التعليم واتاحته وتمويله جماعيا عن طريق القطاع العام .
فقدان المنافسة وقلة نشر المعلومات
ان المنافسة الضئيلة هي ايضا مثال على عدم فعالية السوق ,كالاحتكار ( شركة واحدة تسيطر على السوق ) . أو ليغوبول ( حفنة من الشركات تسيطر على السوق ) .يمكن ايضا للشركات داخل الشوق ان تندمج على شكل كارتيل , بكلمة اخرى اتفاقيات سرية تعقد بينهم لتوزيع السوق فيما بينهم أو الاتفاق على جعل الاسعار عالية .
لهذا السبب ان هدف السياسة التجارية وسياسة المنافسة هو لتحسين المنافسة.
سياسة الاستقرار الاقتصادي في العراق
تتكون هذه السياسة من جزئين
- يقوم البنك المركزي من خلال السياسة النقدية والحكومة عن طريق السياسة المالية على خلق ظروف مستقرة على المدى البعيد للشركات والعائلات بهدف خلق نمو اقتصادي جيد ونسبة تشغيل عالية.
تؤثر السياستين المالية والنقدية على الحالة الاقتصادية لتقليل من حدة الانحرافات في الانتاج والتشغيل .
لماذا لسياسة الاستقرار
ينتج عن الاقتصاد ذو الانحرافات الكبيرة نحو الاسوء نمو اقل على المدى البعيد ولهذا اسباب عديدة .
العامل الاول : له تاثير سلبي على الاستثمار و الانتاج والتشغيل .
أي القضاء على الراسمال المنتج ( المكائن والابنية ) عندما تتعرض الشركات للافلاس .بالاضافة الى تتخللها فترات بطالة عالية تؤدي الى مؤهلات سيئة , سيئ الانتاجية وسط اللذين يصبحون عاطلين عن العمل .
العامل الثاني : ينتج عن الانحرافات القوية في الاقتصاد الى انحرافات قوية في الاسعار مما يؤدي الى صعوبة الشركات في البث في قرارات صائبة.
لهذا السبب يجب ان يدار العمل لتخفيف من شدة الانحرافات في الوضع الاقتصادي من قبل البنك المركزي العراقي .هدف البنك المركزي هو السيطرة على التضخم وجعله بمستوى اثنان بالمائة 2 %.
للبنك المركزي وسيلة للسيطرة على ذلك من خلال مايسمى بمعيار الضريبة , يمكن جعلها اقل عندما يكون التضخم واطئا ومرتفعة لاعاقة ارتفاع التضخم في حالة تجاوزه اثر من 2 %. للوصول الى الهدف.
وحتى التجارة الخارجية تتاثر عندما يميل الوضع الاقتصادي نحو الاستقرار وان اسعار العملة يتاثر وتغيير الضريبة.
وهكذا يتمكن البنك المركزي من تخفيض حجم الانحرافات في الاتجاهات الاقتصادية . وبصورة غير مباشرة يتم اعتياديا انعاش الاقتصاد نحو الانخفاض وتقليله عندما يتجه الاقتصاد نحو الارتفاع.
.
.الخلاصة ان الحكومة والبنك المركزي عليهم ان يتعاونوا من اجل خلق استقرار اقتصادي ذو ثقة يخطط له على المدى البعيد والغاء دون العراق مقترن بحماية البيئة .وثانيا يجب اعطاء السلم اولوية لان انقاذ البيئة لايتم الا بانهاء الحروب ومكافحة الفقر , وثالثا ان منح الحكم الذاتي يجب ان لايتم مالم يضمن الشروط الواردة في النموذج البيئي للحكم الذاتي .
#حزب_البئة_العراقي (هاشتاغ)
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
اليوتيوب
لينكدإن
تيلكرام
تمبلر
بلوكر
الموبايل
