التحديات التي تواجه الصناعات الحرفية في مصر (الجزء الأول)

احمد حسن عمر
(Dr.ahmed Hassan Omar)

الحوار المتمدن-العدد: 6398 - 2019 / 11 / 3 - 18:21
المحور: الادارة و الاقتصاد
    

التحديات التي تواجه الصناعات الحرفية في مصر

إعداد
د.أحمد حسن ابراهيم
خبير تنمية اقتصادية


مقدمة
تمثل المشروعات الصغيرة والمتوسطة والتي تقوم بتوظيف أقل من 50 عاملاً حوالي 99% من اجمالي عدد المنشآت التي تعمل في القطاع الخاص غير الزراعي قى مصر، كما يساهم قطاع المشروعات الصغيرة والمتوسطة بما لا يقل عن 80% من إجمالي القيمة المضافة، ويعمل في قطاع المشروعات الصغيرة والمتوسطة 76% من العمالة تمثل حوالي ثلثي قوة العمل بالقطاع الخاص ككل، وحوالي ثلاثة أرباع قوة العمل بالقطاع الخاص غير الزراعي. إلا أن نسبة مساهمتها في اجمالي الصادرات المصرية لا يكاد يتجاوز 4% فقط مقارنة 60% في الصين، 56% في تايوان، 70% في هونج كونج و43% في كوريا.
وتعتبر الصناعات التقليدية نتاجا حضاريا تعود الى اكثر من 7 آلاف سنة من الانجازات الكبيرة. وهي ما زالت حتى الآن تحظى بموروث حرفي مميز هو حصيلة تفاعل حضاري بين العديد من الشعوب والفنون الاصلية والمتعاقبة.و يصل عدد المنشآت الحرفية المسجلة رسميا فى مصر لنحو 2100 منشأة، معظمها في القاهرة، إلا أن هناك آلاف المنشآت الأخرى غير المسجلة، إضافة لصناعات حرفية تعتمد على مجهود الأسرة، دون أن يكون لهذه الصناعة شكل المنشأة.
ولكن هذة الصناعة تواجة تحديات خطيرة حيث حذرت دراسة صادرة عن الغرفة التجارية بالقاهرة من انقراض الحرف اليدوية في مصر وتشريد أكثر من ثلاثة ملايين عامل، و أكدت الدراسة أن الحرف اليدوية تواجه خطر الانقراض بسبب العديد من المعوقات مثل غياب العائد المادي الذي يكفل للعاملين فيها الاستمرارية في العمل، كما أن الحياة العصرية والبحث عن الموضة وعدم الاعتناء بالمقتنيات اليدوية سبب آخر لانهيار الحرف اليدوية، وتشير الإحصاءات إلى أن عدد العاملين والمستفيدين من الصناعات الحرفية كان قبل بضعة أعوام يصل إلى أكثر من ثلاثة ملايين عامل وان كان الخبراء يؤكدون أن هذه الاعداد بدأت في التراجع خلال الاعوام الاخيرة.

أهمية البحث:
تبرز أهمية البحث من أن المشروعات الصغيرة كانت وما زالت تحتل مكانة خاصة في اقتصاديات معظم الدول على اختلاف درجات تطورها وتقدمها الحضاري لما لها من أهمية كبيرة في تنمية وتطوير الاقتصاد من خلال توفيرها لفرص العمل والحد من معدلات البطالة، مما يساعد على رفع مستوى المعيشة للشعب وكذلك زيادة الدخل القومي، إضافةً إلى دورها التاريخي في بناء وتطوير الصروح الاقتصادية العملاقة. كما أن للمشاريع الصغيرة أهمية استثمارية وتنموية كبيرة ناتجة عن انتشارها الواسع جغرافياً، الأمر الذي يهيؤها لإحداث تنمية إقليمية شاملة وفعالة تسهم في رفع معدلات النمو الاقتصادي والاجتماعي، وتساعد على تحقيق ترابطاً رأسياً وأفقياً بين القطاعات الاقتصادية المختلفة.
مشكلة البحث:
تعتبر المشروعات الصناعية الصغيرة أحد الدعامات الأساسية للاقتصاد القومى في الكثير من الدول على اختلاف درجات تطورها وتقدمها الحضاري، وذلك لما لها من أهمية كبيرة في تنمية وتطوير اقتصاديات هذه الدول. وانطلاقاً من هنا فإن مشكلة البحث تتمثل بشكل أساسي فى ان هذه الصناعة تواجة تحديات خطيرة، قد تؤدى الى انقراض الحرف اليدوية وزيادة معدلات البطالة.
هدف البحث:
يهدف البحث إلى تسليط الضوء على أهم المشكلات التي تعاني منها الصناعات الحرفية وتعيق تطورها ونموها في محاولة للتوصل إلى بعض الحلول والاقتراحات المناسبة لها
ولقد تم تقسيم البحث إلى مقدمة و ثلاثة مباحث، ومجموعة من التوصيات ، حيث شمل المبحث الأول اطار مفاهيمى للصناعات التقليدية وشمل المبحث الثانى الصعوبات والتحديات التى تواجة الصناعات الحرفية الصغيرة بينما شمل المبحث الثالث متطلبات تكييف الصناعات الحرفية مع المستجدات العالمية.

المبحث الأول : الإطار المفاهيمى للصناعات التقليدية
أهمية الصناعات الصغيرة في الاقتصاد القومي
تنبع أهمية الصناعات الصغيرة في الاقتصاد القومي كوسيلة فعالة لزيادة الانتاج وتخصيص التكاليف وان التطور الاقتصادي لأي دولة يعتمد على مدى قدرة مؤسساتها على الانتاج وفق المعايير الاقتصادية ومما لا شك فيه ان الشركات الكبيرة والعملاقة لها دور كبير في التطور والنهوض الاقتصادي ، لكن لا يمكن تجاهل دور المشروعات الصغيرة ومدى مساهمتها بصرف النظر عن درجة تقدمها وخاصة الدور الذي تلعبه في خلق فرص العمل ومساهمتها ايضا بالناتج القومي الاجمالي .
والاحصاءات تؤكد أهمية المشروعات الصغيرة والمتوسطة فعلى سبيل المثال المشروعات الصغيرة في الولايات المتحدة تشكل 97% من اجمالي المشروعات الامريكية وتساهم في حوالي 34% من ناتج القومي الاجمالي الامريكي وتساهم في خلق 58% من اجمالي فرص العمل المتاحة في امريكا وفي كندا تساهم في توفير 33% وفي اليابان 55.7% والفلبين 74% واندونسيا 88% وكوريا الجنوبية 35%
ويمكن القول ان المشروعات الكبيرة لا تنمو ولا تحقق اي نجاح ولا تزدهر اذا لم يوجد هناك مشروعات صغيرة توفر لها احتياجاتها من المواد والخدمات وتشتري منتجاتها.
وترجع أهمية مساهمة المشاريع الصغيرة والمتوسطة في عملية التنمية الاقتصادية والاجتماعية للأسباب التالية:
• تعتمد المشاريع الصغيرة والمتوسطة على العمالة المكثفة، وتميل إلى توزيع الدخل
• بصورة أكثر عدالة مقارنة بالمؤسسات الكبيرة، فهي تلعب دوراً مهماً في خلق فرص
• الاستخدام بما يخفف من حدة الفقر إذ إنها كثيراً ما توفر فرص عمل مقابل أجور معقولة
• للعمال من الأسر الفقيرة والنساء اللاتي يفتقرن إلى المصادر البديلة للدخل.
• تسهم المشاريع الصغيرة والمتوسطة في رفع كفاءة تخصيص الموارد في الدول النامية، فهي تميل إلى تبني الأساليب الإنتاجية كثيفة العمالة بما يعكس وضع تلك الدول من حيث وفرة قوة العمل وندرة رأس المال. وكلما توسع نشاط تلك المشاريع في الأسواق غيرالرسمية أصبحت أسعار عوامل الإنتاج والمنتجات التي تتعامل بها تعكس بصورة أفضل تكاليف الفرص البديلة مقارنة بالأسعار التي تتعامل بها المشاريع الكبيرة.
• تدعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة بناء القدرات الإنتاجية الشاملة، فهي تساعد على استيعاب الموارد الإنتاجية على مستويات الاقتصاد كافة، وتسهم في إرساء أنظمة اقتصادية تتسم بالديناميكية والمرونة تترابط فيها الشركات الصغيرة والمتوسطة والمتوسطة، وهي تنتشر في حيز جغرافي أوسع من المشاريع الكبيرة، وتدعم تطور ونمو روح المبادرة ومهاراتها وتساعد على تقليص الفجوات التنموية بين الحضر والريف.
• كما أن سرعة التطور التكنولوجي أدت إلى زيادة معدل تغير التقنية الإنتاجية المستخدمة في العديد من الصناعات، وبانتشار طريقة الإنتاج على دفعات أصبح من الأهمية إقامة مصانع أصغر حجماً وأقل تكلفة استثمارية على أن يركز كل مصنع في إنتاج عدد قليل من السلع الدقيقة أو التي تتطلبها صناعات معينة لمواجهة طلبيات صغيرة من سلع أو خدمات معينة.
مميزات المشاريع الصغيرة والمتوسطة
علاوة على دور المشاريع الصغيرة والمتوسطة فى تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية،والاجتماعية، فإنها تمثل جزءاً كبيراً من قطاع الإنتاج في مختلف الدول سواء المتقدمة أو النامية، وتولي دولاً عديدة اهتماماً خاصاً بها، فعلى سبيل المثال تعد الصناعات الصغيرة والمتوسطة مفتاح التنمية في الهند ، حيث أولتها دعماً متميزاً، وتقدم المشاريع الصغيرة والمتوسطة العديد من المميزات التي يمكن ايجازها بالآتي:
• سهولة تأسيسها نظراً لعدم حاجتها إلى رأس مال كبير أو تكنولوجيا متطورة، إضافة
• إلى قدرتها على الإنتاج والعمل في مجالات التنمية الصناعية والاقتصادية المختلفة.
• توفير فرص عمل وبنكلفة استثمارية منخفضة وذلك لطبيعة الفن الإنتاجي المستخدم
• حيث أسلوب الإنتاج كثيف العمل قليل رأس المال، فضلاً عن تواضع مؤهلات العمالة
• المطلوبة مما يعزز دورها في امتصاص البطالة التي في الأغلب تتصف بتدني مستواها
• التعليمي والمهني وخاصة في البلدان النامية.
• نشر القيم الصناعية الايجابية في المجتمع من خلال تنمية وتطوير المهارات لبعض الحرف والمهارات.
• استغلال مدخرات المواطنين والاستفادة منها في الميادين الاستثمارية المختلفة، بدلاً من تبذير هذه المدخرات في الاستهلاك.
• تعظيم الاستفادة واستغلال المواد الأولية المتاحة محلياً لإنتاج سلع تامة الصنع تساهم
• في تلبية احتياجات وأذواق المستهلكين، إضافة إلى قدرة هذه المشاريع على العمل في مجال إنتاج الصناعات الحرفية والسلع الغذائية والاستهلاكية الصغيرة والمتوسطة التي يتم الحصول عليها من الخارج الأمر الذي يساعد في سد جانب من احتياجات السوق المحلي من هذه السلع مما يساهم في تخفيض العجز في ميزان المدفوعات.
• تلبية احتياجات الطلب المحلي على المنتجات التي يصعب إقامة صناعات كبيرة لإنتاجها لضيق نطاق السوق المحلية نتيجة لانخفاض نصيب الفرد من الدخل القومي أو لمحدودية حجم التراكم الرأسمالي وخاصة في الدول النامية.
• تعد هذه المشاريع صناعات مغذية لغيرها من الصناعات ولها دورها في توسيع قاعدة الإنتاج المحلي، حيث تساهم في تلبية بعض من احتياجات الصناعات الكبيرة سواء بالمواد الأولية أو الاحتياطية، بالإضافة إلى قدرة هذه المشاريع على الاستفادة من مخلفات الصناعات الكبيرة.
• لا يحتاج العاملون إلى مستويات عالية من التدريب للعمل في هذه المشاريع لبساطة التكنولوجيا المستخدمة.
• توفر منتجات هذه المشاريع جزءاً هاماً من احتياجات السوق المحلي، ممايقلل من الاستيراد.
• توفير العملة الصعبة من خلال تعويض الاستيرادات والمساهمة في التصدير في أحيان كثيرة.
• تستطيع مواجهة تغييرات السوق بسرعة بعيداً عن الروتين، حيث تتمتع بقدر من التكييف وفقاً لظروف السوق سواء من حيث كمية الإنتاج أو نوعيته، مما يعني القدرة على مواجهة الصعوبات في أوقات الأزمات الاقتصادية وفترات الركود
يتركز أكثر من 80 بالمائة من مؤسسات التصنيع في خمسة قطاعات هي بترتيب تنازلي:
 الأثاث
 ا لملابس
 الغذية والمشروبات
 المنتجات المعدنية ، عدا الآلات
 منتجات الأخشاب
الصناعات الحرفية : يمكن تقسيم قطاع الصناعات الحرفية إلى قسمين رئيسيين؛ القطاع الرسمي، والقطاع غير الرسمي. وقد اختلفت الأدبيات والدراسات التي تناولت موضوع الصناعات الحرفية في تعريفها وتحديدها لمميزات كل من القطاعين السابقين ووضع الباحثون والمحللون مجموعة من المعايير التي يمكن من خلالها التمييز والفصل بين القطاعين. فقد اعتبر البعض أن العامل الأساسي في تحديد هوية المنشآت والمؤسسات العاملة في مجال الصناعات الحرفية بأنها رسمية، هو حصول هذه المنشآت على رخصة تشغيل، وأنها ملتزمة بكافة الإجراءات القانونية المقررة والمتعلقة بالعمالة والمعاملة الضريبية.

#احمد_حسن_عمر (هاشتاغ)       Dr.ahmed_Hassan_Omar#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات