افشاء الاسرار الرسمية وغياب الشعور بالمسؤولية

وليد خليفة هداوي الخولاني
كاتب ومؤلف
(Waleed Khalefa Hadawe)

الحوار المتمدن-العدد: 6043 - 2018 / 11 / 3 - 22:38
المحور: الادارة و الاقتصاد
    

يقول الله جل وعلى في سورة الانفال الآية (27 ) " يا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا لا تَخُونُوا اللَّهَ وَالرَّسُولَ وَتَخُونُوا أَماناتِكُمْ وَأَنْتُمْ تَعْلَمُونَ ) وكتمان السّرّ نوعا من الوفاء بالعهد، وقد قال تعالى في سورة الاسراء الآية (34)"وَأَوْفُوا بِالْعَهْدِ إِنَّ الْعَهْدَ كانَ مَسْؤُلًا " .
وروي عن الرسول صلى الله عليه وسلم أنه قال: (إنما يتجالس المتجالسان بالأمانة، فلا يحل لأحدهما أن يفشي على صاحبه ما يكره) وعنه صلى الله عليه وسلم: "المجالس بالأمانة إلا ثلاثة مجالس سفك دم حرام أو فرج حرام أو اقتطاع مال بغير حق".
الموضوع:
يسمى السكرتير او مدير المكتب في بعض الوزارات بأمين السر ، واذا كان من يتصف بعنوان مدير المكتب في بعض الوزارات بأمين السر فبالمقابل يعتبر كل مدير مكتب لوزير او وكيل وزارة او مدير عام امينا للسر . ومن اهم واجبات امين السر ، المحافظة على اسرار المخاطبات والرسائل التي تصدر من المكتب او ترد اليه ، وقرارات الوزير او الوكيل او المدير العام عليها . وليس مدراء المكاتب لوحدهم مشمولين عن كتم الاسرار حيث تتسع الدائرة لتشمل كل القائمين بالتحقيق والعاملين في الارشيف او الطباعة ومن يطلعون على البريد والرسائل بحكم موقعهم الاداري واي موظف يحفظ البريد او يصدره او يطلع عليه لأي سبب بحكم موقعه في السلّم الوظيفي وقد شاهدنا خلال السنوات الاخيرة تفشي ظاهرة افشاء ونشر المعلومات التي تعتبر اسرارا وكالاتي :
1-نشر بعض الافادات الخاصة بالشهود والمتهمين في قضايا تحقيقية عبر صفحات التواصل الاجتماعي .
2-نشر صور قصاصات ورقية من هذا المسؤول او ذاك مكتوب عليها بعض الوصايا او التوجيهات او الموافقات ، وقد شاهدنا في مناقشات البرلمان عرض كتب وقصاصات صادرة من بعض المسؤولين الى مدراء مكاتبهم ، عرضت من قبل بعض النواب اثناء استجواب المسؤول (الوزير ) فيا ترى كيف وصلت وتسربت هذه القصاصات والرسائل التي بعضها شخصيا ،واذا لم يثق المسؤول بمدير مكتبه وامين سره والموظفين الاخرين فبمن يثق؟ وهل فقدت الثقة واصبح مدير المكتب والموظف ، يعمل كواسطة بين المسؤول والصحافة والاعلام ، وهل يقبض من الاعلام ثمن مقابل ما ينشره غير أبها بسرية تلك المخاطبات ومصلحة البلد ، واذا علم الموظف او مسؤول المكتب بوجود فساد اداري فبإمكانه اعلام مكتب المفتش العام في وزارته وليس نشره بوسائل التواصل الاجتماعي او الى الاعلام . ان الموظف الحريص على مصلحة الدائرة لا يبيع اسرار عمل الدائرة ولا مقابل تريليونات من الدولارات ، هذا ما تربينا عليه .
3-عرض الاوامر الادارية بالنقل او بالتعيين او ما شابه ذلك على صفحات التواصل الاجتماعي وكأنما اصبح الانترنيت والفيس بك والفايبر والواتس ...الخ حلقة من حلقات الادارة بحيث لا بد من نشر الاوامر الادارية والتحقيقات والرسائل الشخصية فيه .
4-ان الوظيفة امانة وكل من يتعين يؤدي القسم بان يصون الأمانة فلا يرتشي ولا يختلس ولا يقبل الهدايا ولا ينشر اسرار الدائرة لغير المخولين ، ان احد اسباب النشر ربما تعود لاحد الاسباب التالية :
أ‌-عملية تسقيط المسؤول من قبل من هم تحت امرته لأسباب سياسية او طائفية او دينية او محاولة للانتقام لسبب ما .
ب‌-بيع اسرار الدائرة ومخاطبتها للمحطات الفضائية او لمن يبحثون عن معلومات مقابل ثمن ، اذ تباع تلك المخاطبات مقابل ثمن .
ت‌-ضعف الادارة في هذه المؤسسة او تلك وضعف اسلوب حفظ المخاطبات بحيث يطلع عليها كل من هب ودب و يسرقونها من ادراجها دون علم الموظف المسؤول.
ث‌-ضعف نظام السرية في المؤسسة التي تسرق اولياتها وتعرض على الاعلام ، وعدم الاخذ بنظام السرية والاسبقية في تداول المخاطبات .
ج‌-استلام المكاتب او المخولون بالاطلاع او طباعة او حفظ المخابرات لأشخاص غير مهنيين ولا يملكون الخبرة الادارية وغير مؤتمنين على ما يعملونه في الدائرة .
ح‌-عدم المحاسبة والتحقيق في ضهور وثائق دائرة ما على مواقع التواصل الاجتماعي لكي يحاسب شديدا القائم بالإتجار بأسرار الدائرة ومخاطباتها . لكي يتعظ من يريد ان يحذو حذو من باع تلك المخاطبات مقابل ثمن وبالتالي تصبح عملية الاتجار بأسرار الدوائر ومخاطباتها رافد من روافد الدخل للموظف ضعيف النفسية . حيث يقول الشاعر :
ترى الكريم اذا تصرم وصله .....يخفي القبيح ويظهر الاحسانا
وترى اللّئيم إذا تقضّى وصله ... يخفي الجميل ويظهر البهتانا
5- وفي كتاب تهذيب الاخلاق للشيخ الاكبر محي الدين محمد ابن علي ابن محمد الحاتمي المتوفي سنة 638 هـ" من استودع سرّا فأخرجه إلى غير صاحبه فقد خفر الأمانة، وكتمان السّرّ محمود من جميع النّاس".
وقد قالو في كتمان السر
1)به يتمكّن الإنسان من قضاء مصالحه، ولا يواجه بما يعوقه عنها.
2) كتمان السّرّ لون من ألوان الأمانة، والأمانة من علامات الإيمان.
3)كتمان السّرّ لون من الوقار والاحتشام ودليل على الرّزانة والوقار.
4) هو فضيلة إنسانيّة بها يرتقي المرء في درجات الكمال.
5) يوثّق صلة الإنسان بأخيه حين يحفظ أسراره.
6) حين يثق الإنسان بأنّ صاحبه يحفظ أسراره يمهّد ذلك له استشارته فيما لا يحبّ أن يطّلع عليه النّاس.
7)يؤدّي حفظ السّرّ إلى توثيق عرى المحبّة بين الإنسان ومن يحفظ عليه سرّه.
8)كتمان السّرّ نوعا من الوفاء بالعهد، وقد قال تعالى وَأَوْفُوا بِالْعَهْدِ إِنَّ الْعَهْدَ كانَ مَسْؤُلًا (الإسراء/ 34).
قيل: «أدنى صفات الشريف كتم السر، وأعلاها نسيان ما أسرَّ به إليه». وقيل: «صدور الأحرار قبور الأسرار»
6- وافشاء الاسرار جريمة معاقب عليها حيث ورد في الفصل الثالث من قانون العقوبات العراقي رقم 111 لسنة 1969حول تجاوز الموظفين حدود وظائفهم وذلك في المادة 327 الاتي :
"يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على ثلاث سنوات وبالغرامة التي لا تزيد على ثلاثمائة دينار او بإحدى هاتين العقوبتين كل موظف او مكلف بخدمة عامة افشى امرا وصل الى علمه بمقتضى وظيفته لشخص يعلم وجوب عدم اخباره به. وتكون العقوبة السجن اذا كان من شأن هذا الإفشاء ان يضر بمصلحة الدولة ........ "
وفي المادة (437) يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على سنتين وبغرامة ال تزيد على مائتي دينار او بإحدى هاتين العقوبتين كل من علم بحكم وظيفته او صناعته او فنه او طبيعة عمله بسر فأفشاه في غير الأحوال المصرح بها قانونا او استعمله لمنفعته او منفعة شخص آخر. ومع ذلك فال عقاب اذا اذن بإفشاء السر صاحب الشأن فيه او كان افشاء السر مقصودا به الأخبار عن جناية او جنحة او منع ارتكابها
وفي المادة 438 يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على سنة وبغرامة لا تزيد على مائة دينار او بإحدى هاتين العقوبتين.
(1) من نشر بإحدى طرق العلانية اخبارا او صورا او تعليقات تتصل بأسرار الحياة الخاصة او العائلية للأفراد ولو كانت صحيحة اذا كان من شأن نشرها الإساءة اليهم.
(2) من اطلع من غير الذين ذكروا في المادة 328 على رسالة او برقية او مكالمة تلفونية فأفشاها لغير من وجهت اليه اذا كان من شأن ذلك الحاق ضرر بأحد.
7- كما جاء في قانون عقوبات قوى الامن الداخلي رقم 14 لسنة 2008:
المادة 3:يعاقب بالإعدام كل من:
‌ب- حصل على أشياء أو وثائق أو صورها أو أية معلومات يجب أن تبقى مكتومة حرصا على سلامة الدولة أو مصالحها وقام بإيصالها مباشرة أو بالواسطة إلى جهة أخرى بقصد الأضرار بالمصلحة العامة.
و- افشى الاسرار او الخطط او التعليمات الى عصابة مسلحة .
8-المعالجات والحلول لهذه الظاهرة :
أ‌-اختيار العناصر الامينة لأشغال منصب امين السر او مدير المكتب .
ب‌- اختيار عناصر موثوق فيها للعمل في المراسلات السرية وحتى العادية
ت‌- التحقيق العاجل في مخابرات او رسائل تنشر في وسائل التواصل الاجتماعي ومعاقبة المسؤولين عن ذلك بشدة .
ث‌- عمل دورات تثقيفية لبيان مخاطر نشر المخابرات او الرسائل او المعلومات الخاصة بالدائرة .
ج‌-اخذ تعهدات من المسؤولين عن الحفظ والارشفة ومدراء المكاتب على الحفاظ على سرية الاعمال .
ح‌-استخدام انظمة حفظ وتوثيق يصعب اختراقها من غير المخولين بالتعامل معها .

#وليد_خليفة_هداوي_الخولاني (هاشتاغ)       Waleed_Khalefa_Hadawe#          

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات