اهمية الاستثمار في التجارة البحرية والقانون البحري

عبد الرحمن تيشوري

الحوار المتمدن-العدد: 1501 - 2006 / 3 / 26 - 09:54
المحور: الادارة و الاقتصاد
    

حتى الان ليس لدينا استثمارات كبيرة في قطاع التجارة البحرية علما انه قطاع مهم جدا ويخدم تطوير وتحديث الاقتصاد السوري بشكل عام لكن هذا القطاع لم يحظ سابقا باهتمام كبير نرجو من المعنيين والمخططيين ومروجي الاستثمار الانتباه الى هذا الجانب لما له من اهمية ولا سيما التجارة البحرية والسياحة البحرية
القانون البحري لا يشابه أي فرع من فروع القانون لانه نشأ من مجموعة من الاعراف والعادات بعيدا عن تأثير القانون الروماني ومنفصلا عن قواعد القانون البري
والقانون البحري قانون اصيل واصالته ترجع الى المخاطر الجسيمة التي تتعرض لها الملاحة البحرية والتي تفوق بكثير مخاطر التجارة البري والنقل البري
فمخاطر البحر لا يمكن وصفها وكثيرا ما تودي بالسفن وما عليها من انفس واموال وحتى في العصر الحديث تعاظم بناء السفن بحمولات ضخمة جدا مع تزويدها بالات الدفع القوية والتكنولوجية الحديثة فان الكارثة حين تحل تكون جسيمة بقدر جسامة المنشأة البحرية ذاتها ونذكر جميعا حادثة العبارة المصرية التي غرقت في البحر الاحمر منذ شهرين ومات على متنها اكثر من الف وخمسمائة عامل وراكب مصري ومن جنسيات اخرى
ان المخاطر الجسيمة التي تتميز بها الملاحة البحرية ولدت روح التعاون بين احاب المصالح في مجال التجارة البحرية ويتمثل هذا التعاون في صورة التضامن الذي يسود بينهم كما ظهر تعاون دولي في هذا المجال افضى الى العديد من الاتفاقيات الدولية في هذا المجال سنذكر اهمها في نهاية هذا المقال السريع والقصير الذي نرغب منه ان نوجه الاهتمام الى جانب مهم من جوانب الشأن العام السوري في مرحلة مهمة من تاريخ سورية هي مرحلة تطوير وتحديث وتغيير و ا صلاح سورية لتتواكب مع القرن الحادي والعشرين
تعريف القانون البحري
هو مجموعة القواعد القانونية المتعلقة بالملاحة التي تتم في البحر وبسبب التطور التقني الكبير تطورت استعمالات واستخدامات البحر حيث نجد اليوم نقل البضائع والركاب والرياضة البحرية وملاحة النزهة والسياحة البحرية والتنقيب عن الثروات الطبيعية والعضوية
لهذه الاسباب اصبح قانون التجارة البحرية يعني مجموعة القواعد التي تحكم مختلف النشاطات الانسانية التي تتم في البحر واصبح القانون البحري يقسم الى عدة اقسام هي:
• القانون العام البحري او القانون الدولي البحري أي القانون الذي ينظم العلاقات بين مختلف الدول فيما يتعلق باستعمالات البحار وممارستها لسلطاتها على المساحات البحريةومن بعض مفاهيمه – المياه الداخلية –البحر الااقليمي- المنطقة الاقتصادية الحصرية – الجرف القاري
• القانون الاداري البحري الذي يرعى كافة المشاكل المتصلة بالتنظيم الاداري داخل المرافئ وتلك المتعلقة بالرقابة على صلاحية السفن للقيام بالرحلات البحرية بالاضافة الى القواعد الوتعلقة بملاحة السفن
• القانون الاجتماعي البحري الذي ينظم العلاقات بين البحارة وارباب عملهم كتنظيم اوقات العمل والراحة ومشكلة الاجور والاجازات المدفوعة والضمان الاجتماعي
• القانون الضريبي البحري الذي ينظم الضرائب المطبقة على استعمال السفن للمرافئ
• القانون الجزائي البحري الذي يرعى مختلف الجرائم التي ترتكب على متن السفينة

تعريف السفينة
هي المنشأة العائمة التي تقوم او تخصص للقيام بالملاحة البحرية على وجه الاعتياد وهي كل مركب صالح للملاحة ايا كان محموله وتسميته سواء اكانت هذه الملاحة تستهدف الربح ام لم تكن وسواء كانت المالحة بحرية او رئيسية او مساعدة او داخلية والسفن اموال منقولة تخضع للقواعد الحقوقية العامة مع الاحتفاظ بالقواعد الخاصة المنصوص عليها في قانون التجارة البحرية ويمكن رهن السفينة رهنا رسميا يشبه رهن العقار ويمكن الحجز عليها مثل الحجز على العقار ايضا
عقد النقل البحري واطرافه وخصائصه
عقد النقل البحري :
هو عقد يتعهد فيه الناقل لقاء اجره ان يوصل الى مكان معين امتعة او بضائع على ان ينقلها بطريق البحر في كل مدة السفر او في بعضها وهو عقد رضائي يلتزم الناقل بمقتضاه بان يقوم بنقل البضاعة لحساب الشاحن من مكان لاخر عن طريق البحر لقاء اجر محدد ويجب ان يقوم الناقل بنفسه لا بواسطة غيره ولا يشترط ان يكون الناقل مالك للسفينة اذ يكفي ان يكون هو المجهز والقائم على مشروع النقل ولوكان مستأجرا للسفينة ويطلق على الناقل في هذه الصورة المجهز المستأجر
اطراف العقد
• الناقل
• الشاحن
• الشاري المرسلة اليه البضاعة
وحسب قانون التجارة البحرية السوري الناقل ملتزم قبل بدء السفر بما يلي :
- ان يعد السفينة اعدادا حسنا لتكون صالحة للملاحة
- ان يجهزها ويزودها بالمهمات والرجال والمؤن الموافقة
- ان ينظف ويحسن حال الانابر والعنابر والغرف الباردة والمبردة وسائر اقسام السفينة
- رص البضائع وتنفيذ عملية النقل والالتزام بتسليم البضاعة

خصائص عقد النقل البحري
• هو عقد رضائي ولا ينقص من رضائية العقد كتابته
• عقد متبادل
• عقد اذعان بسبب القوة الاقتصادية الكبيرة للشركات البحرية الناقلة
• عقد تجاري

سند ايجار السفينة
يثبت استئجارها وينظم بصيغة سند توقيع خاص محرر على نسختين ويذكر فيه مايلي:
• اسم المتعاقدين المؤجر والمستأجر
• اسم السفينة وحمولتها
• اسم الربان
• البضائع المطلوب شحنها محددة بكميتها ونوعها
• اجرة النقل
• الوقت والمكان المتفق عليهما للشحن والتفريغ
الاحكام الدولية التي ترعى عقد النقل البحري
• اول معاهدة دولية هي قواعد سندات الشحن التي وقعت 1924 في بروكسلثم تم تعديل هذه الاتفاقية في عام 1968 و1978 و1979 وتسمى هذه الاتفاقية قواعد هامبورغ وهدفها حماية اكبر للشاحنين ولقد انضمت سورية الى معاهدة بروكسلوفيها الزام للناقل لضمان كل ما يلحق بالبضاعة من ضرر ناتج عن :
- اخطاء في الملاحة تعذى للربان او الملاحين
- عن عيوب خفيفة في السفينة
- اضراب عن العمل
- عن القيام باسعاف بحري

• بروتوكول قواعد ويسبي 1968
• قواعد هامبورغ 1978 وهي شاملة لكل انواع النقل وتتميز بما يلي :
- توسيع نطاق تطبيقها
- وسعت مسؤولية الناقل
- مسؤولية الناقل من التاخير
- تغيير اساس حساب تعويض المسؤولية
- التقادم
- تعدد الصلاحية حيث من حق المدعي ان يرفع دعوى الى المحكمة المختصة بموجب التشريع الداخلي او محكمة مرفأ التحميل او مرفأ التفريغ
قائمة بالاتفاقيات التي انضمت اليها سورية
*الاتفاقية الدولية لقياس المراكب الداخلية
*المعاهدة الدولية لخطوط الشحن
* الاتفاقية الدولية لمحمول السفن
* الاتفاقية الدولية المتعلقة بالحد الادنى لمؤهلات الربانية والضباط على متن السفن
* الاتفاقية الدولية لمنع التصادم في البحر
* الاتفاقية الدولية الخاصة بتوحيد القواعد المتعلقة بالاختصاص المدني في مسائل التصادم البحري
* الاتفاقية الدولية لمنع تلوث البحار بالزيت
* منع التلوث البحري
* الاتفاقية الدولية بانشاء صندوق دولي للتعويض عن الاضرار الناجمة عن التلوث بالنفط
* الا تفاقية الدولية لتوحيد بعض القواعد المتعلقة بالمتيازات والرهونات البحرية
* الاتفاقية الدولية الخاصة بحصر مسؤولية مالكي السفن البحرية
*الاتفاقية الدولية الخاصة بتوحيد بعض القواعد المتعلقة بوثائق الشحن
* الاتفاقية الدولية بتسهيل النقل البحري
* حصانات السفن الحكومية

بعض المصطلحات البحرية الدولية
فوب: وهو البيع الذي يلتزم فيه البائع بتسليم البضاعة المبيعة في ميناء الشحن على ظهر السفينة التي يعنيها المشتري
سيف : وهو البيع الذي يلتزم فيه البائع بشحن البضاعة وضمانها واجور نقلها ويلتزم المشتري بدفع اجمالي متفق عليه
فاس : ويقصد به التسليم بجانب الباخرة في ميناء الشحن وهو مصطلح يستعمل في عقود الشراء ويستعمل ليدل على التزام البائع بتسليم البضاعة على الرصيف بحيث تكون في متناول رافعات السفن
سي اند اف : وهو يكون فيه ثمن البضاعة مضافا اليه اجور الشحن حتى ميناء الوصول المحدد
مانيفستو البضاعة : بيان بالبضاعة فيه تفاصيل البضائع المنقولة والتفاصيل المالية الشاملة
اخيرا نقول ان هذا المجال مازال خام في سورية ويمكن الاستثمار فيه وتوظيف مليارات الدولارات ويمكن للدولة جذب الاهتمام اليه وجذب وتشجيع المستثمرين او الدخول مع المستثمرين باساليب استثمارية محددة كما يمكن تشجيع السياحة البحرية وغيرها على الساحل السوري وخاصة في مدينة طرطوس واللاذقية لانه حتى الان لايوجد مثل هذا النشاط الاقتصادي الهام في بلدنا الحبيب سورية
عبد الرحمن تيشوري
دارس في المعهد الوطني للادارة العامة
092575464

#عبد_الرحمن_تيشوري (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات