أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم

الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - فهد المضحكي - عندما تختلط المفاهيم














المزيد.....

عندما تختلط المفاهيم


فهد المضحكي

الحوار المتمدن-العدد: 5859 - 2018 / 4 / 28 - 09:44
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    


ان من اخطر ما قاله «نوتوهارا» في كتابه «العرب وجهة نظر يابانية» هو ان العرب لا يفرقون بين مفهوم الدولة ومفهوم الحكومة، ولذلك لا يفرقون بين ممتلكات الدولة والحكومة، حيث انهم يدمرون الممتلكات العامة لاعتقادهم بأنها ممتلكات الحكومة وليست ممتلكاتهم.

هذا ما أشارت إليه جريدة الشاهد الكويتية تحت عنوان «الفرق بين مفهومي الدولة والحكومة» اكتوبر 2017

لماذا هذا الخلط بين الدولة والحكومة؟

يقول الكاتب د. يعقوب الشراح: تختلط المفاهيم عند الناس أحيانا في التمييز بين الدولة والحكومة فيستخدم المصطلحان في مواضيع خاطئة ومتبادلة خاصة عندما يسود الاعتقاد بان الدولة هي الحكومة. ففي كل نقد موجه للدولة من حيث ادائها او الفساد المستشري في اجهزتها نجد ان هذا النقد ينبغي ان يوجه للحكومة وليس للدولة.. هذا الالتباس في الفهم المصطلحي لكل من الدولة والحكومة يكاد يكون سائدا في الحوارات والكتابات وبشكل مستمر بين الناس.

في حين ان الدولة ليست هي الحكومة لان الحكومة سلطة من سلطات الدولة معنية بتنفيذ خطة وسياسات الدولة اسوة بالسلطات الاخرى القضائية والتشريعية والاعلامية.

وهذا يعني كما يقول الشراح ان الحكومة اداة من أدوات الدولة تستخدم من أجل رعاية مصالح الناس وتقديم الخدمات لهم. لهذا فان رعاية المصالح وتفعيل الخدمات وجودتها والارتقاء بالأداء العام هي مسائل تحتاج إلى رقابة ومتابعة لأعمال الحكومة.

وإذا كان هناك خلل في فهم العلاقة بين الدولة والقطاع الحكومي وتداخلهما بعضهما ببعض فان سبب ذلك كما يفسره د. عبدالعزيز الخضيري يعود إلى تداخل المسؤوليات الفردية لبعض القادة وارتباط وتداخل عملهم بين مسؤولياتهم ضمن مسؤولية الدولة ومسؤولياتهم ضمن مسؤولية الحكومة، ما يعطي انطباعا بان الدولة والحكومة جهاز واحد وعملهما واحد، انما الاختلاف فقط في التسمية على أساس ان الدولة او الحكومة اسم لجهاز واحد، وهذا هو الخطأ الشنيع المرتكب والمسيء لعمل الدولة والانتقاص من قدرتها وهيبتها احترام انظمتها على اساس انها الحكومة، والحكومة لا تؤدي عملها بالشكل المطلوب، بل ان الحكومة في نظر الكثير يشوبها العيوب وعلى رأسها الفساد والبيروقراطية وضعف جهازها الإداري والفني والمالي وترهل انظمتها.

وعلى هذا الاساس يرى ان الارتباط الذهني بين الدولة والحكومة في ذهن الأغلبية ارتباط خاطئ اضعف من هيبة الدولة وعظم من مكانة الحكومة وجعل محاسبة المسؤولين الحكوميين من المحرمات التي يجب عدم الاقتراب منها، وما زاد الأمر سوءا في هذا الارتباط ،ارتباط الاجهزة الرقابية بالمؤسسة الحكومية التي يفترض انها مرتبطة بالدولة ورقيبة على كل الاجهزة الحكومية دون مجاملة لاي منهم مهما كانت او كان رئيسها، ولهذا فان التداخل بين اجهزة الدولة والحكومة كان سببا آخر في اضعاف هيبة الدولة وتضخم هيبة الحكومة!!.

ولهذا السبب من الطبيعي - كما يعتقد - ستبقى بعض اجهزة الدولة المرتبطة بالحكومة اضعف من القيام بدورها الصحيح القادر على الاصلاح والتطوير ومحاربة كل الظواهر السلبية وعلى رأسها الفساد.

وعلى صعيد آخر له صلة ثمة من يخلط بين مفهومي الدولة والسلطة السياسية كتب المفكر عبدالاله بلقزيز في جريدة المستقبل اللبنانية نبهنا كثيرا في مناسبات مختلفة على مخاطر المطابقة والمماهاة بين الدولة والسلطة ونظام الحكم. لن نضيف جديدا حين نقول ان ذلك الخلط قرينة على فقر حاد نعانيه في الثقافة السياسية عموما، واصولها الفلسفية خصوصا. ولكن الأهم من استنتاج واقعة الفقر المعرفي من ذلك الخلط (هو) التشديد على النتائج العملية المترتبة عليه حين لا يميز رجل السياسة أو الناشط في مجالها، الفارق بين الدولة والسلطة ونظام الحكم (أو النظام الحاكم) لاشك ان ذلك يؤديه إلى اخطاء فادحة وربما قاتلة احيانا في العمل السياسي.

ويضيف: لا نقول هذا من باب الافتراض لدينا عليه من الوقائع الف دليل، يكفي منها ان بعض المعارضات السياسية العربية المعاصرة ساقها الجهل بذلك الفارق إلى تدمير اوطانها ودولها بأيديها وفي ظنها انها تنجز ثورة، أو تطيح نظام الحكم! وثمة معارضات أخرى لم تبلغ هذا المبلغ من الايذاء، لكن مواقفها الرفضوية من نظام الحكم في بلدها اخذها إلى التزام بمواقف سياسية ضد الدولة والمجتمع (في المسألة الوطنية مثلاً) وفي ظنها انها تناهض بذلك موقف النظام وفي رأيه ان الدولة ليست السلطة أو نظام الحكم لتعاليها وحيادها أولا، ثم لان مجالها اوسع بما لا يقاس من مجال السلطة والنظام ثانيا.

وفي ذات السياق كتب ان تناولنا المسألة من مدخل اجهزة الدولة ومؤسسات سنتبين ان هذه الاجهزة مملوكة قانونا ودستورا، للأمة وان النخبة السياسية الحاكمة التي تكون القوة الرئيسية للنظام السياسي وتمارس السلطة لا تفعل اثناء تقلدها السلطة سوى التصرف في تلك الملكية العامة لحيازتها، سواء كان التصرف عبثيا منحرفًا أو (كان) عاقلاً متوازنا ومنضبطا لاحكام القانون هذه الجزئية في التمييز بالغة الأهمية لانهاء الاعتقاد ان اجهزة الدولة ومؤسساتها يمكن ان تتحول إلى اجهزة النظام الحاكم فيها.

تظل الدولة في المفهوم الماركسي هي نتاج للصراع بين الطبقات، اي الدولة تظهر من حيث يظهر انقسام المجتمع إلى طبقات فهي تحافظ على مصالح الطبقة السائدة، بمعنى هي أداة السلطة والسيادة الطبقية للطبقة السائدة اقتصاديا ومتى ما هددت مصالحها تلجأ إلى كل وسائل القمع والاستبداد.





كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 3,422,556,456
- خمسون عامًا على اغتيال مارتن لوثر كينغ
- الفساد السياسي
- حديث حول الرأسمالية!
- الناقد جابر عصفور.. تقويض نزعة العالمية
- ترامب وعسكرة الفضاء!
- عن الصحافة الثقافية!
- دولة الإمارات نموذجًا للإدارة المالية الرشيدة
- في ذكرى اغتيال المفكر حسين مروة!
- محمد مندور
- منتدى دافوس.. الحفاظ على مصالح الدول الكبرى!
- الثقافة حرية وتحرر وتنمية
- علوي شبر
- عن الأزمات والضرائب!
- حديث حول تآكل الطبقة الوسطى!
- لماذا انتفض الفقراء في إيران؟
- صلاح عيسى.. حياة مليئة بالنضال والإبداع
- الظاهرة الصوتية!
- بطالة الشباب في الدول العربية!
- كيفية مواجهة الفساد!
- متحف للمرأة الإماراتية


المزيد.....




- محكمة مغربية تقضي بإعدام المتهمين الثلاثة بقتل السائحتين الإ ...
- عقوبات أمريكية على 4 عراقيين بسبب انتهاكات حقوق الإنسان والف ...
- بعد إعلان الحدث الضخم في السعودية... -حقوق الإنسان- تتحدث عن ...
- مجلس النواب ينتقد ترامب على تغريدة عن اعتقال مدبر هجمات مومب ...
- المغرب: الحكم بإعدام قتلة الاسكندنافيتين
- الحريري: سأطلب إحالة ملف عمل اللاجئين الفلسطينيين في لبنان إ ...
- شاهد: لحظة اعتقال المشتبه به بإضرام النار باستديو للرسوم الم ...
- عمان تبحث مع الأمم المتحدة والنرويج التعاون المشترك ومستجدات ...
- العراق: الجيش يدخل مخيما ويحتل مدرسة لـ "التدقيق الأمني ...
- شاهد: لحظة اعتقال المشتبه به بإضرام النار باستديو للرسوم الم ...


المزيد.....

- بعض المنظورات الماركسية حول الدولة والايديولوجية القانونية - ... / سعيد العليمى
- اللينينية ومسائل القانون - يفجينى ب . باشوكانيس / سعيد العليمى
- السياسة النقدية للعراق بناء الاستقرار الاقتصادي الكلي والحفا ... / مظهر محمد صالح
- مبدأ اللامركزية الإدارية وإلغاء المجالس المحلية للنواحي في ض ... / سالم روضان الموسوي
- القانون والإيدلوجيا – موسوعة ستانفورد للفلسفة / / محمد رضا
- متطلبات وشروط المحاكمة العادلة في المادة الجنائية / عبد الرحمن بن عمرو
- مفهوم الخيار التشريعي في ضوء قرارات المحكمة الاتحادية العليا ... / سالم روضان الموسوي
- الحقوق الاقتصادية في المغرب / محسن العربي
- الموجز في شرح أحكام قانون العمل الفلسطيني رقم (7) لسنة 2000 / سمير دويكات
- مفاهيم تنفيذ العقود في سورية بين الإدارة ونظرية الأمير ونظري ... / محمد عبد الكريم يوسف


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - فهد المضحكي - عندما تختلط المفاهيم