سليم نصر الرقعي
مدون ليبي من اقليم برقة
(Salim Ragi)
الحوار المتمدن-العدد: 5854 - 2018 / 4 / 23 - 21:02
المحور:
مواضيع وابحاث سياسية
ملاحظات شخصية (*) حول بين الحكم الذاتي والحكم الفيدرالي والكونفيدرالي!؟
*********************************
كلها يدخل ضمن النظم اللامركزية بشكل عام حيث للامركزية أنواع وأشكال متعددة تختلف فيما بينها في درجة وكمية الصلاحيات الإدارية أو حتى التشريعية الممنوحة للأقاليم داخل الدولة، أبسط أنواع اللامركزية هو الحكم المحلي المحدود على أساس البلديات أو المحافظات أو حتى الولايات (كما في تونس والجزائر) وأقوى أنواع اللامركزية هو الحكم الذاتي والفيدرالية وصولًا للكونفيدرالية كأقصى حد للامركزية!، في الكونفيدرالية قد تتمتع الأقاليم ببعض الصلاحيات المتعلقة بالخارجية والدفاع فالكونفيدرالية هي أشبه بإتحاد دولٍ ذات سيادة كما هو الحال في المملكة المتحدة (بريطانيا) وكذلك الولايات المتحدة في بداية نشأتها ثم انتقلت بعد ذلك من النظام الكونفيدرالي إلى النظام الفيدرالي حيث باتت الدولة بحكومتها المركزية الوطنية تحتفظ لنفسها بحقيبة الدفاع والخارجية من دون حكومات ومجالس الولايات .... الحكم الذاتي هو شبيه بحكم فيدرالي أي داخل الدولة الواحدة، فبعض الدول تطبق الفيدرالية كنظام شامل لكل أقاليم الدولة وبعضها لا تطبق الفيدرالية كنظام عام ولكنها تكتفي بمنح بعض الأقاليم (حكم ذاتي) داخل سيادة الدولة.
سليم الرقعي
(*) هذه الملاحظات مستنبطة من خلال اطلاع على الجوانب النظرية لهذه النظم السياسية والإدارية وكذلك عن تأملات في التطبيقات والنماذج الواقعية الماضية والمعاصرة للدول الاتحادية والفيدرالية والكونفيدرالية مع أنني وكما ذكرت في مقالات سابقة أرى وجود فرقٍ دقيق وعميق بين مفهوم (الاتحادUnit) ومفهوم الفيدرالية (Federal) وهو ما قد يُقع في الاعتقاد بأنهما يعنيان نفس المفهوم ونفس الشيئ!، وهذا ما جعل المترجم العربي يُعرّب مفهوم الفدرالية Federalism بمفهوم الإتحاد -union- وهو أمر غير دقيق فالاتحاد بين الدول أو حتى بين الأقاليم هو نتاج عقد سياسي على تشكيل كيان واحد من عدة كيانات صغيرة كحال الشركات التي تتحد في شركة واحدة متحدة أما النظام الداخلي فقد يكون (فيدرالي) أو لا يكون!، فقد يتم الاتحاد على أساس شخصي أي تحت تاج ملكي أو بطريقة اندماجية مركزية وقد يكون بنظام فيدرالي أو كونفيدرالي ولهذا لا يصح الخلط بين مفهوم الفيدرالية ومفهوم الاتحاد، فقد تقرر دولة واحدة وبسيطة الأخذ بنظام الفيدرالية لحل مشكلة المركزية المزمنة وتعطي أقاليم الدولة صلاحيات واسعة بشكل فيدرالي فهذه لا تسمى دولة متحدة لمجرد تطبيق الفيدرالية بل تسمى دولة فيدرالية.
#سليم_نصر_الرقعي (هاشتاغ)
Salim_Ragi#
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
اليوتيوب
لينكدإن
تيلكرام
تمبلر
بلوكر
الموبايل
إضافة إلى المفضلة
للاتصال بالكاتب-ة
