اسامة الزهيري
الحوار المتمدن-العدد: 5604 - 2017 / 8 / 8 - 18:31
المحور:
مواضيع وابحاث سياسية
خارطة الاحزاب الجديدة في ظل نظام سانت ليغو 1,9
اسامة الزهيري(*)
ابتكرت طريقة نظام سانت ليغو عام1910، وقد طبقت صورتها الأولى في النرويج والسويد عام 1951م، ويتم توزع المقاعد استناداً لهذه الطريقة طبقاً لعدد الأصوات التي تفوز بها كل قائمة ثم يقسم عدد الأصوات التي حصلت عليها كل قائمة على الأرقام (1، 3، 5، 7، 9) وهكذا من أجل تخصيص المقاعد بالأرقام الناتجة عن عملية القسمة وترتب نواتج القسمة ترتيباً تنازلياً، ثم توزع المقاعد حسب الترتيب من أعلى رقم إلى أن ينتهي توزيع كل المقاعد، وفي حال تساوي رقمين من أرقام نواتج القسمة يعطي المقعد للقائمة الحاصلة على أقل عدد من المقاعد في تلك اللحظة من التساوي، إما في حال تساوي أرقام نواتج القسمة وعدد المقاعد لدى توزيع المقعد الأخير فيعطى المقعد للقائمة التي حصلت على أعلى عدد من الأصوات، الا انه اجري علية تعديل طفيف جداً بهدف جعل عملية توزيع المقاعد أكثر عدلاً ، إذ اصبح تقسيم عدد الاصوات على(1,4، 3، 5 ... الخ) ويطبق هذا التعديل في كل من نيوزلندا والنروج والبوسنه، والعراق في الانتخابات السابقة.
ومثال على تقسيم المقاعد على الفائزين في القوائم الانتخابية في طريقة (سانت ليغو) استناداً للاتي: هناك ربعة قوائم حزبية تتنافس على خمسة مقاعد، وحصلت القائمة (أ) على (60,000) صوت، وحصلت القائمة (ب) على(46,000) صوت, وحصلت القائمة (ج) على(19.000) صوت، فكيف توزع المقاعد الخمسة على هذه القوائم الحزبية استناداً لطريقة سانت ليغو، لذلك يجب ان نتبع الخطوات الآتية.
الخطوة الأولى: نقسم عدد الأصوات التي حصل عليها كل حزب على الأرقام (1,4، 3، 5) لكون عدد مقاعد الدائرة هو خمسة، كما هو موضح في جدول(2).
جدول (1) مثال تطبيقي لتوزيع المقاعد وفقاً لنظام سانت ليغو (1,4)
القائمة عدد الاصوات التي حصلت عليها كل قائمة القسمة على 1 القسمة على 3 القسمة على 5
أ 60000 42857 20000 12000
ب 46000 32875 15333 9200
ج 19000 13571 6333 3800
الخطوة الثانية: ترتيب الأرقام التي حصلنا عليها نتيجة القسمة، ترتيباً تنازلياً من الأكبر إلى الأصغر حتى الوصول إلى العدد الموازي لعدد المقاعد المخصصة للدائرة.
1- 42857
2- 32875
3- 20000
4- 15333
5- 13571
الخطوة الثالثة: نعمد إلى معرفة لأي لائحة انتمت هذه الأرقام التي توفرت نتيجة القسمة، فنجد أن الرقمين (1 و3) يعودان إلى القائمة(أ) والرقمين (2 و4) يعودان إلى القائمة (ب)، وإن الرقم (5) يعود إلى القائمة (ج) وتبعاً لهذه النتيجة تفوز القائمة (أ) بمقعدين، وكذلك القائمة (ب) بمقعدين، بينما تفوز القائمة (ج) بمقعد وحيد.
وبما ان العراق يستخدم طريقة سانت ليغو، في توزيع المقاعد الا انه جرى تعديل على هذا القانون، إذ صوت البرلمان العراق في الاول من شهر آب الجاري، 2017، على 21 مادة من قانون انتخابات مجالس المحافظات فقط، واعتمد طريقة سانت ليغو في احتساب الاصوات وتوزيع المقاعد، وتعديل النسبة لتصبح (1,9) بدلا من (1) التي كانت معتمدة في الانتخابات المحلية السابقة، الاعتراضات التي تؤاخذ على قانون الانتخابات الجديد الذي أقره البرلمان العراقي، يدور حول المادة 12 من القانون والمتعلقة بتوزيع المقاعد وطريقة احتساب الاصوات الانتخابية، والتي تنص على:
اولا: تقسم الاصوات الصحيحة لكل قائمة على الأعداد التسلسلية (1,9، ٣، ٥، ٧ ...... الخ) وبعدد مقاعد الدائرة الانتخابية ثم يجري البحث على اعلى رقم من نتائج القسمة ليعطي مقعداً وتكرر الحالة حتى يتم استنفاد جميع مقاعد الدائرة الانتخابية.
ثانياً: توزع المقاعد على مرشحي القائمة ويعاد ترتيب المرشحين استنادا لعدد الاصوات التي يحصل عليها المرشح ويكون الفائز الأول هو من يحصل على اكثر عدد من الاصوات ضمن القائمة المفتوحة وهكذا بالنسبة لبقية المرشحين على ان تكون امرأة بعد نهاية كل ثلاثة فائزين بغض النظر عن الفائزين من الرجال وفق هذه الطريقة ستحصل الأحزاب الأعلى بالأصوات الانتخابية، على نسبة المقاعد الأكبر فيما يتم تجاوز الأحزاب الصغيرة وإن حصلت على عدد من الأصوات تمنحها حق الحصول على مقاعد في البرلمان ومجالس المحافظات والاقضية
كما أن القانون الانتخابي الجديد، سيسمح للكتل الأكبر الاولى الفائزة بالانتخابات بالهيمنة على السلطة والسيطرة على المشهد السياسي العراقي بالكامل
فلنأخذ المثال السابق ونطبقه على قانون سانت ليغو (1,9) التي يراد تطبيقه في العراق، فنتبع الخطوات التالية:
الخطوة الأولى: نقسم عدد الأصوات التي حصل عليها كل حزب على الأرقام (1,9، 3، 5)، كما هو موضح في جدول(2).
جدول(2) مثال تطبيقي لتوزيع المقاعد وفقاً لنظام سانت ليغو المعدل عراقيا(1,9، 3، 5. الخ)
القائمة عدد الاصوات التي حصلت عليها كل قائمة القسمة على 1,9 القسمة على 3 القسمة على 5
أ 60,000 31,578 20,000 12,000
ب 46,000 24,210 15,333 9,200
ج 19,000 10,000 6,333 3,800
الخطوة الثانية: ترتيب الأرقام التي حصلنا عليها نتيجة القسمة، ترتيباً تنازلياً من الأكبر إلى الأصغر حتى الوصول إلى العدد الموازي لعدد المقاعد المخصصة للدائرة.
1-31,578
2- 24,210
3- 20,000
4- 15,333
5- 12,000
الخطوة الثالثة: نعمد إلى معرفة لأي لائحة انتمت هذه الأرقام التي توفرت نتيجة القسمة، فنجد أن الرقمين (1 و3 و5) يعودان إلى القائمة(أ) والرقمين (2 و4) يعودان إلى القائمة (ب)، وإن القائمة (ج) لم تحصل على اي مقعد وفق هذا التقسيم، وتبعاً لهذه النتيجة تفوز القائمة (أ) بـ ثلاث مقاعد، وتفوز القائمة (ب) بمقعدين.
وللتوضيح بما ان جميع الكتل العراقية متفقه حاليا من حيث المبدأ على نظام سانت ليغو المعدل عراقيا على ان يكون التقسيم على (1,7) فلنأخذ المثال السابق ونوضح كيف يتم تقسيم المقاعد وفق هذا المقترح؟
جدول(3) مثال تطبيقي لتوزيع المقاعد وفقاً لنظام سانت ليغو المعدل(1,7، 3، 5 ... الخ)
القائمة عدد الاصوات التي حصلت عليها كل قائمة القسمة على 1,7 القسمة على 3 القسمة على 5
أ 60,000 35,294 20,000 12,000
ب 46,000 27,058 15,333 9,200
ج 19,000 11,176 6,333 3,800
من خلال الجدول يتبين لنا ان تقسيم المقاعد نفس ما هو عليه في نظام سانت ليغو المعدل عراقياً (1,9) اذ لم تحصل قائمة (ج) على اي مقعد، وحصلت القائمة (أ) على ثلاث مقاعد وقائمة (ب) حصلت على مقعدين.
ومما تقدم يتضح لنا ان طريقة سانت ليغو 1,4، في توزيع المقاعد النيابية تحقق شيء من العدالة النسبية ويمنح الاحزاب السياسية، الكبيرة و الصغيرة فرص متقاربه من الفوز والحصول على المقاعد في المجالس التشريعية، الا اننا نرى كلما زاد الكسر (1,6 او 1,7 أو 1,9) كلما زادت فرص الاحزاب الكبيرة على حساب الاحزاب الصغيرة.
#اسامة_الزهيري (هاشتاغ)
كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية
على الانترنت؟
|
ارسل هذا الموضوع الى صديق
|
حفظ - ورد
|
بحث
|
إضافة إلى المفضلة
|
للاتصال بالكاتب-ة
اليوتيوب
لينكدإن
تيلكرام
تمبلر
بلوكر
الموبايل
