أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم

الصفحة الرئيسية - المجتمع المدني - سعيد ياسين موسى - تبسيط الاجراءات في مراجعة الدوائر الحكومية - لجنة تقاعد الشهداء نموذجا - الجزء الاول















المزيد.....

تبسيط الاجراءات في مراجعة الدوائر الحكومية - لجنة تقاعد الشهداء نموذجا - الجزء الاول


سعيد ياسين موسى

الحوار المتمدن-العدد: 5124 - 2016 / 4 / 5 - 20:48
المحور: المجتمع المدني
    


لاول مرة في تاريخ ادارة الحكم في العراق تتبنى الحكومة حملة لتبسيط الاجراءات لمراجعة الدوائر الحكومية , لما له تاثير في سير حياة المواطنين واحترام انسانيتهم وحفظ كرامتهم ورعاية حقوقهم ,لان المتوارث في ادارة الحكم ان المواطن غير الحكومي محل اتهام وموضع شك ,واختزال انسانية المواطن ووجوده بمجموعة وثائق وحتى هذا الوثائق محل شك لذا وبشكل دائم يطلب منه صحة صدورها ومنها يتم التخاطب والتراسل بين مؤسسات الدولة بشكل سري واتباع الطريقة الروتينية بالتوصيل اليدوي لما فيه الكثير من الاهانة وضياع للوقت والفرص لتحسين نوعية الحياة وقضاء حاجات المواطنين ,وفي ثنايا تعقيد الاجراءات تتمترس فرص الفساد والرشى وافساد الذمم وهدر لحقوق الانسان كما التاثير السلبي على النهوض الاقتصادي من خلال تعطيل قطاع الاعمال واطالة اجراءات تاسيس الشركات مما تتسبب ضياع فرص التنمية ,وكذلك اجراءات تحصيل الرسوم والضرائب التي تكون عرضة لمزاجية محصلي ومخمني الضرائب ,ونفس الاضرار تنتج في اجراءات الكمارك مقاييس السيطرة النوعية وهكذا بقية القطاعات النحكومة بتعليمات متخلفة في تفسير القوانين ووضع تعليماتها و التي تبقي الاجراءات تحت رحمة مزاجية المواطن الحكومي (موظفي الخدمة العامة),وكاجراء لتبسيط الاجراءات تبنت الحكومة حملة وطنية لتبسيط الاجراءات في مختلف المحاور الحياتية والحكومية ,عموما انا في محل شهادة كناشط مدني كجزء من هذه الحملة الوطنية .
لاول مرة في تاريخ العراق يدمج منظمات المجتمع المدني في اجراءات حكومية مع اعلى مفصل وهو مكتب رئيس الوزراء وباشراف مباشر من رئيس الكابينة الحكومية مع اعطاء صلاحية جزئية حسب القطاع المستهدف والقطاع الذي انا بصدده هو قطاع التقاعد – نقاعد الشهداء.
البداية كانت بدعوة شخصية من مكتب رئيس الوزراء في شباط 2015 ,وتقديم عرض من مستشار رئيس الوزراء في نية الحكومة بالاجراءات اعلاها وثم لقاء مدير المكتب الخاص لرئيس الوزراء مع فريق من الناشطين كرؤساء ومديري المنظمات غير الحكومية المختصة بالحكم الرشيد والاستقرار المجتمعي ,وتم عرض جهود الحكومة من خلال مجلس الوكلاء الاداريين للوزارات في الامانة العامة لمجلس الوزراء ,وكان للناشطين رأي في اتباع اجراءات في ذلك من حلال تبني مبادرة تطوعية وبخطوات متتالية مما دعى مكتب رئيس الوزراء الى تبني ما تم طرحه من افكار,واول خطوة اتبعتها المنظمات هو اجراء استبيان قياس راي المستفيد تتضمن المعايير العلمية في الاستطلاعات ولاستثمار الزمن تم اعتماد محافظة بغداد كميدان وباختيار عينات عشوائية محتلفة وكما يلي:
1. تشكيل فريق مدني تطوعي.
2. اختيار استمارة الاستبيان.
3. تشكيل فريق تطوعي كعدادين وتدريبهم على الاستمارة.
4. انشاء استمارة استبيان الكتروني متاح للجميع (اعدها ناشط مدني اكاديمي متخصص بدرجة دكتوراه ) بحيث يتم اظهار الرسومات البيانية فورا لعد وفرز الاجابات مع وضع حقل حر للمقترحات.
5. المباشرة باستطلاع الراي بوقت قياسي وسريع فقط يومان .
6. تم جمع استمارات الاستبيان نهاية اليوم الثاني .
7. الاستمارات المنفذة (688) استمارة ولم تستبعد اية استمارة لانها مدونة من قبل عدادين مدربين مع تعزيز المقابلات بالصور.
8. عقد الفريق المدني التطوعي اجتماع مطول لتفريغ المعلومات وحسب الحقول المحددة.
9. انتاج واقرار تقرير اولي مفصل عن نتائج استبيان قياس راي المستفيد.
10. تم تقديم التقرير الى مكتب رئيس الوزراء مع الاستمارات ورابط الاستبيان الالكتروني.
11. الاستبيان من الاعداد الى انتاج التقرير الاولي استغرق 4ايام ونصف اليوم .
12. التقرير النهائي تم تقديمه بعد اسبوع فقط ادمجت النتائج الورقية والالكترونية.
13. تضمن التقرير النهائي المؤسسات الحكومية التي فيها تعقيد للاجراءات اعتمادا على اولويات المواطن , راي المواطن حال دفع الرشى من عدمه او استخدام محسوبيات في متابعة المعاملات, اخر ثلاثة مؤسسات تمت مراجعتها ,نوعية التعامل لموظفي الدوائر ...الخ من محاور مع وضع حقل حر لاستدراج مقترحات المواطنين.
من الممكن مراجعة النسخة الالكترونية وعلى الرابط التالي :
https://docs.google.com/forms/d/1M8h4obcM4Ow1wIAwDOwXNEyvb970uKJo80s366idldo/viewform

قرر مكتب رئيس الوزراء تشكيل فرق متعددة الاطراف والفعاليات في مختلف المحاور المستهدفة, بعدها تم استدعاء ممثلين للمجتمع المدني لعضوية فريق عمل متعدد الاطراف لتبسيط اجراءات المعاملات التقاعدية , وتكون الفريق ابتداءا من رئيس هيأة التقاعد العامة ,ممثل عن وزارة الدفاع (التقاعد العسكري),ممثل وزارة الداخلية (تقاعد قوى الامن الداخلي),ممثل عن وزارة الصحة , ,مؤسسة الشهداء ,ممثل عن هيأة الحشد الشعبي,مع دائرة اللجان في الامانة العامة ,بالاضافة الى ممثلين من هيئة المستشارين بدرجة مدير عام والمستشار القانوني لرئيس الوزراء , , ولاحقا تم استدعاء ممثل عن شركة كي كارد,مجلس القضاء الاعلى,وزارة العدل,الصحة لتكون بدرجة مستشار وممثل اخر عن الداخلية /الجنسية العامة, وبرئاسة موظف بدرجة مستشار وباشراف مباشر من مدير المكتب الخاص لرئيس الوزراء.
تم عقد الاجتماع الاول ادرج في جدول الاعمال استعراض فرشة واسعة لاجراءات التقاعد المتبعة بشكل عام والقوانين المتعلقة والتعليمات النافذة كتحليل بيئة لواقع الحال ,ومن الجدير بالذكر ان هيأة التقاعد العامة كانت تقوم باصلاح الاجراءات لتكون المعاملات التقاعدية الكترونية لموظفي الخدمة العامة , وكاولوية مهمة تم اقرار ان تكون معاملات عوائل الشهداء هي اولى المحاور كولوية قصوى, وبعد اجتماعات عمل مطولة ومتخصصة تم جرد المعاملات التقاعدية غير المنفذة في وزارة الدفاع والداخلية والحشد الشعبي ومراجعة المعوقات وتحديدها واسبابها مع اقرار قرارات مهمة في اختزال الاجراءات وبما تتعلق بالجهات الممثلة بالفريق .
اتوقف هنا وفي الجزء الثاني سأسرد الحملة الاستطلاعية الاولى والحملات التالية ,كتجربة تخضع للتحليل والتطوير.
والله تعالى سبحانه والبلاد والعباد من وراء القصد
الناشط المدني
سعيد ياسين موسى
بغداد في 5/4/2016





رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 3,284,559,220
- التظاهر والاعتصام مدخلات ومخرجات
- البناء المؤسساتي و نظام متابعة التنفيذ
- الاصلاح و التكنوقراط والنظام الديمقراطي
- العمل التطوعي مبادرات وأُطُر تنظيمية
- العمل التطوعي والمسؤولية الاجتماعية
- الاعتداء التركي السافر والاجراءات الواجب اتباعها وطنيا
- تقرير تمهيدي عن مؤشرات ومبادرات الاصلاح في قطاع الأمن والدفا ...
- موازنة 2016 وشفافية الايرادات المالية وازمة الاقليم السنوية
- التظاهرات المطلبية الشعبية ومهام مؤسسات المجتمع المدني
- ورقة رؤى ومقترحات لمحور مكافحة الفساد للمساعدة نحو الاصلاح م ...
- التظاهرات الشعبية المطلبية واولويات الوطن
- استرداد الأموال المنهوبة وعائدات الفساد ج2
- استرداد الأموال المنهوبة وعائدات الفساد ج1
- رحلة الموت وجريمة القتل الحقيقي في مستشفيات لبنان
- نحو حشد مدني يمارس المواطنة ومسؤولية المواطنة
- تقرير عن جلسات عمل في استرداد الاموال المنهوبة وعائدات الفسا ...
- الناشطون المدنيون ...حياتهم رهن التهديد والموت
- الكابينة الحكومية الجديدة والحكم الرشيد والثوابت الوطنية
- النظام الديمقراطي والحكم الرشيد وشفافية قطاع الامن والدفاع و ...
- الانتخابات ,حملات الدعاية وتكافؤ الفرص والممتلكات العامة


المزيد.....




- القضاء يصدر المؤبّد والإعدام بحق دواعش نفذوا جرائم ضد المواط ...
- ميدل إيست آي: أحكام الإعدام بمصر في ازدياد ويجب أن تتوقف
- الأمم المتحدة: موقفنا تجاه مرتفعات الجولان لن يتغير بعد الاع ...
- الأمم المتحدة: وضع الجولان لم يتغير إثر اعتراف ترامب بسيادة ...
- العثور على جثة فتاة والبحث عن 7 مفقودين من مهاجرين غير شرعيي ...
- مصر.. النيابة تخطر الإنتربول بالقبض على -لاعبين مبصرين- شارك ...
- القضاء العراقي: إعدام إرهابيين اثنين وضعا عبوة ناسفة داخل سي ...
- «التحالف العربى» يوقع مذكرة تفاهم مع الأمم المتحدة لتعزيز حم ...
- ملف اللاجئين يتصدر أجندة عون في موسكو
- منظمة التحرير الفلسطينية وحماس تحذران من «التصعيد» الإسرائيل ...


المزيد.....

- وسائل الاعلام والتنشئة الاجتماعية ( دور وسائل الاعلام في الت ... / فاطمة غاي
- تقرير عن مؤشر مدركات الفساد 2018 /العراق / سعيد ياسين موسى
- المجتمع المدني .. بين المخاض والولادات القسرية / بير رستم
- المثقف العربي و السلطة للدكتور زهير كعبى / زهير كعبى
- التواصل والخطاب في احتجاجات الريف: قراءة سوسيوسميائية / . وديع جعواني
- قانون اللامركزية وعلاقته بالتنمية المستدامة ودور الحكومة الر ... / راوية رياض الصمادي
- مقالاتي_الجزء الثاني / ماهر رزوق
- هنا الضاحية / عصام سحمراني
- عودة إلى الديمقراطية والمجتمع المدني / كامل شياع
- معوقات نمو الأبنية المدنية في الأردن / صالح أبو طويلة


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - المجتمع المدني - سعيد ياسين موسى - تبسيط الاجراءات في مراجعة الدوائر الحكومية - لجنة تقاعد الشهداء نموذجا - الجزء الاول