أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم

الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - اسماعيل علوان التميمي - التمييز بين اعلان حالة الحرب واعلان حالة الطواريء في دستور 2005














المزيد.....

التمييز بين اعلان حالة الحرب واعلان حالة الطواريء في دستور 2005


اسماعيل علوان التميمي

الحوار المتمدن-العدد: 4480 - 2014 / 6 / 12 - 04:10
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    


التمييز بين اعلان حالة الحرب واعلان حالة الطوارئ في دستور 2005
اسماعيل علوان التميمي
abusuhaib19@yahoo.com
يخلط الكثيرون ومنهم كبار السياسيين وكبار المسؤولين في الدولة العراقية بين إعلان حالة الحرب وإعلان حالة الطوارئ ولا يميزون بينهما ويعتبرون الحالتين حالة واحدة ،والحقيقة هناك فرق كبير بين الحالتين فالمادة 61 تاسعا من دستور 2005 نظمت ذلك حيث نصت في البند (أ) من الفقرة تاسعا على انه تاسعاً :
( الموافقة على إعلان الحرب وحالة الطوارئ بأغلبية الثلثين، بناءاً على طلبٍ مشترك من رئيس الجمهورية، ورئيس مجلس الوزراء )
وهذا يعني ان من اختصاص مجلس النواب االموافقة على اعلان حالة الحرب وكذلك من اختصاصه الموافقة على اعلان حالة الطواريء . بمعنى ليس من اختصاص مجلس النواب اعلان حالة الحرب ولا اعلان حالة الطواريء لان ذلك من اختصاص رئيس الجمهورية ورئيس مجلس الوزراء بشرط تقديم طلب مشترك موقع من قبلهما الى مجلس النواب للموافقة على هذا الاعلان . ويصوت مجلس النواب بالموافقة باغلبية الثلثين . وليس لرئيس الجمهورية ورئيس مجلس الوزراء تقديم طلب باعلان حالة الحرب واعلان حالة الطواريء معا وانما اعلان احدى الحالتين فقط .
كما نص البند( ج) من الفقرة تاسعا على انه
( تُعلن حالة الطوارئ لمدة ثلاثين يوماً قابلة للتمديد، وبموافقةٍ عليها في كل مرة )
وهذا النص يؤكد ان الدستور ميز بين اعلان حالة الحرب واعلان حالة الطواريء عندما حدد في هذا البند مدة اعلان حالة الطواريء لمدة ثلاثين يوما في حين لم يحدد حالة اعلان الحرب بمدة معينة باعتبار ان حالة الحرب لا يمكن تحديد مدة معينة لها وعليه لا تنتهي هذه المدة الا بانتهاء حالة الحرب وعلى رئيس مجلس الوزراء تقديم عرض كامل لمجلس النواب عن الإجراءات التي اتخذها في اثناء مدة الحرب وتقييم النتائج التي ترتبت عليها خلال خمسة عشر يوما من تاريخ انتهائها .
وفي حالتي اعلان الحرب واعلان الطواريء يخول رئيس مجلس الوزراء وليس مجلس الوزراء الصلاحيات التي تمكنه من ادارة شؤون البلاد في اثناء مدة اعلان الحرب واعلان حالة الطواريء على ان تنظم هذه الصلاحيات بقانون . كما جاء في البندين (ج) و(د) من الفقرة تاسعا اعلاه
ج- يخول رئيس مجلس الوزراء الصلاحيات اللازمة التي تمكّنه من إدارة شؤون البلاد في أثناء مدة إعلان الحرب وحالة الطوارئ، وتنظم هذه الصلاحيات بقانون، بما لا يتعارض مع الدستور .
د- يعرض رئيس مجلس الوزراء على مجلس النواب، الإجراءات المتخذة والنتائج، في أثناء مدة إعلان الحرب وحالة الطوارئ، خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ انتهائها .

صفوة القول
ان اعلان حالة الحرب هي غير اعلان حالة الطواريء فحالة الطواريء تعلن في حالات مثل توقع عدوان خارجي وضرورة تهيئة الاستعدادات اللازمة له او وقوع كارثة طبيعية كالفيضانات والزلازل وغيرها من الحالات الطارئة اما اعلان حالة الحرب فهي اما اعلان الحرب على دولة اخرى او وقوع عدوان خارجي على البلاد او وقوع حرب داخلية تستدعي اعلان حالة الحرب لقمع تمرد داخلي يهدد وحدة البلاد وسلامتها .كما ان اعلان حالة الطواريء تكون لمدة ثلاثين يوم فقط يتم تجديدها في كل مرة من قبل مجلس النواب باغلبية الثلثين اما اعلان حالة الحرب فلا ينتهي الا بانتهاء الحرب . وعليه فعندما تقع الحرب لا مجال لاعلان حالة الطواريء وانما تعلن حالة الحرب وعليه فان وقوع العدوان الداعشي على محافظة الموصل واحتلال اراضي عراقية يستدعي اعلان حالة الحرب وليس اعلان حالة الطواريء .
وعليه ادعو رئيس الجمهورية ورئيس مجلس الوزراء الى تقديم طلب اعلان الحرب وليس طلب اعلان حالة الطواريء .









كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 3,565,356,532
- الى الرئيس عبد الفتاح السيسي تهنئة وسبع نصائح
- هل من اساس دستوري او قانوني لاستحداث المحافظات ؟
- التكييف القانوني للضربة الامريكية لسوريا والاثارالسياسية وال ...
- الاهداف السياسية والعسكرية المتوخاة من الضربة الانكلو امريكي ...
- دعوة النجيفي لحل البرلمان واستقالة الحكومة جهل ام تجاهل للدس ...
- قراءة قانونية لقرار مجلس الوزراء بتأجيل الانتخابات في محافظت ...
- قراءة قانونية في قرار المحكمة الاتحادية برهن الاختصاص التشري ...
- رد المحكمة الاتحادية لدعوى الطعن بقانون تحديد ولاية الرئاسات ...
- دستوريا ...هل سقطت المادة 140من الدستور؟
- حل مجلس النواب ...هل يصلح ان يكون حلا؟
- التكييف القانوني لعقود النفط التي ارمتها حكومة اقليم كردستان ...
- الاختصاص الرقابي لمجالس المحافظات
- التمييز بين الجريمة الارهابية والجريمة السياسية
- رافع العيساوي وعامر الخزاعي وزيران ومعارضان ومتظاهران
- الاخوة في الانبار... نعم لتظاهراتكم ، ولكن ...
- مناقشة دستورية لقرار مجلس قيادة الثورة المنحل رقم 221 لسنة 2 ...
- تطور موقف مجلس الامن من الارهاب بعد هجمات 11 ايلول2001
- الاعلان الدستوري الجديد تجاوز على الدستور وهدم لسلطة القضاء
- في قضية الشبيبي...تجاوزت السلطات الاتحادية الثلاث حدود اختصا ...
- مذكرة القبض على الشبيبي واقالته من وجهة النظر الدستورية والق ...


المزيد.....




- اجتماع مشترك للجامعة العربية والأونروا لبحث دعم اللاجئين الف ...
- اليونيسيف: 16 مليون طفل يعانون من سوء التغذية بالشرق الأوسط ...
- منظمة حقوقية تطالب ميليشيا الحوثي برفع الحصار الخانق عن مدين ...
- تأجيل محاكمة قتلة - شهيد الشهامة- في مصر.. وهاشتاغ -إعدام را ...
- اليونيسيف: أكثر من 16 مليون طفل في الشرق الأوسط وشمال أفريقي ...
- خبير قانوني: قد يعود العراق إلى أحكام الفصل السابع من ميثاق ...
- محاولة جديدة لتنفيذ اتفاق السويد.. الأمم المتحدة تقيم نقاط م ...
- “العفو الدولية” تطلق تقريرا حول التوقيف الإداري للنساء
- مذكرة اعتقال بحق 9 طلاب لاقتحامهم مقر السفير الأمريكي في سيئ ...
- لبنان: قوة مفرطة من الأمن والجيش ضدّ المتظاهرين


المزيد.....

- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / أكرم زاده الكوردي
- حكام الكفالة الجزائية دراسة مقارنة بين قانون الأصول المحاكما ... / اكرم زاده الكوردي
- الحماية القانونية للأسرى وفقاً لأحكام القانون الدولي الإنسان ... / عبد الرحمن علي غنيم
- الحماية القانونية للأسرى وفقاً لأحكام القانون الدولي الإنسان ... / عبد الرحمن علي غنيم
- الوهم الدستورى والصراع الطبقى - ماركس ، إنجلز ، لاسال ، ليني ... / سعيد العليمى
- آليات تنفيذ وتطبيق قواعد القانون الدولي الإنساني / عبد الرحمن علي غنيم
- بعض المنظورات الماركسية حول الدولة والايديولوجية القانونية - ... / سعيد العليمى
- اللينينية ومسائل القانون - يفجينى ب . باشوكانيس / سعيد العليمى
- السياسة النقدية للعراق بناء الاستقرار الاقتصادي الكلي والحفا ... / مظهر محمد صالح
- مبدأ اللامركزية الإدارية وإلغاء المجالس المحلية للنواحي في ض ... / سالم روضان الموسوي


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - اسماعيل علوان التميمي - التمييز بين اعلان حالة الحرب واعلان حالة الطواريء في دستور 2005