مستقبل اوكرايينا ؟

عبد المطلب العلمي

الحوار المتمدن-العدد: 4403 - 2014 / 3 / 24 - 12:51
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

صرح المدير العام لمؤسسه غازبروم الروسيه ، انه و اعتبارا من بدايه شهر نيسان لن تكون هناك اي خصومات على اسعار الغاز المباع الى اوكرايينا . كان هناك اتفاقيتان للخصومات ، اتفاق خاركوف حول القواعد الروسيه في القرم و الذي يؤمن خصم مقداره 100 دولار عن السعر العالمي عدى الاجره السنويه للقواعد ، و الخصم الذي قدمته روسيا في اوائل هذا العام كخصم استثنائي بسبب الاوضاع الاقتصاديه الاوكرايينيه . اعتمادا على هذيين الخصميين كان سعر الغاز لاوكرايينا في الربع الاول من هذا العام285 دولارا. اذن و ابتدائا من الاول من نيسان ستشتري اوكرايينا الغاز بالسعر العالمي ، اي ما يقارب 500 دولار للالف متر مكعب . امكانيه استيراد الغاز من مصادر اخرى غير متوفره لعدم وجود بنيه لوجستيه لذلك من موانئ متخصصه و امكانيات التوزيع الداخلي .
روسيا امتنعت عن تقديم المعونه الاقتصاديه لاوكرايينا تاركه هذا الشرف لدول الاتحاد الاوروبي و الولايات المتحده . ما تاثير ذلك على الاقتصاد الاوكراييني ؟ ساحاول ادناه القاء الضوء على ذلك.
ليس سرا ان اوكرايينا تعاني من عجز مزمن في الميزان التجاري ، كانت تعالجه بالاقتراض من مختلف المصادر . الاقتراض هو حل قصير الامد للمشاكل الاقتصاديه حين يكون موجها للاستهلاك و ليس للتنميه . من35 الى40 بالمئه من احتياجات اوكرايينا مستورده بما فيها الغاز و النفط ، بالطبع سعر الغاز و النفط يؤثر تاثيرا مباشرا على كلفه انتاج الصناعات في اوكرايينا و بالتالي قدرتها التنافسيه .
لتوضيح صوره الوضع الحالي في الاقتصاد الاوكراييني ساحاول ان اوجز اهم الديون التي على اوكرايينا تسديدها خلال هذا العام .لافتا الانتباه الى ان بعضا منها من الممكن تاجيل دفعها عن طريق الحوكمه القضائيه .
1.فوائد على القروض القديمه 4 مليار دولار .
2. ثمن الغاز المستهلك في الربع الاول من العام الجاري 2 مليار دولار .
3. ثمن الغاز و النفط اللازم لاستهلاك هذا العام 12 مليار دولار .
4. الشرط الجزائي لنقض اتفاقيه تيموشينكو للغاز 12 مليار دولار .
5.سندات الخزينه الاوكرايينيه المشتراه من قبل روسيا في بدايه العام 3 مليار دولار.
6. كانت روسيا قد دفعت بناء على طلب اوكرايينا، اجره القواعد العسكريه في اوكرانيا مقدما حتى عام2017 ، القواعد الان ليست على اراضي اوكرايينا ، لذلك 10 مليارات دولار يجب اعادتها.
7. اوجه الاستيراد الاخرى غير الطاقه ، من 3 الى4 مليار دولار .

و الان وصلنا الى بيت القصيد ، من اين لاوكرايينا ان تسدد المبلغ الهائل هذا . منطقيا عن طريق الاقتراض او عن طريق تصدير المنتجات الصناعيه و الزراعيه . الاقتراض شبه مستحيل بسبب تصنيف اوكرايينا (ccc) ، او سيكون بشروط جد مجحفه . يتبقى اذن امكانيات اوكرايينا التصديريه. ساطرحها بعد التطرق لاتفاقيه الشراكه مع الاتحاد الاوروبي .
الاتفاقيه التي تم توقيعها الاسبوع الماضي مع الاتحاد الاوروبي و التي اصطلحت الصحافه على تسميتها الاتفاقيه السياسيه . هذه التسميه ليست صحيحه ، لتوقيع اي اتفاقيه من قبل الاتحاد الاوروبي يجب موافقه جميع الاعضاء دون استثناء عليها . فرنسا رفضت بشكل قاطع توقيع الاتفاقيه قبل الانتخابات في اوكرايينا ، اما المانيا و رغبه منها في تسريع الامور و اقناع فرنسا على الموافقه ،اقترحت تقسيم المعاهده الى جزئين ، سياسي و اقتصادي . عندما شرع المختصون في عمليه تقسيم المعاهده ، تبين استحاله ذلك لتداخل موادها بشكل كبير يتطلب اعاده صياغه وثيقه من مئات الصفحات ، تطلب تحضيرها عامان . اخيرا تم التوصل لاتفاق ان يتم توقيع ملحق للاتفاقيه ينص على ان البنود السياسيه يتم اعتمادها الان اما البنود الاقتصاديه فتعتمد بعد الانتخابات . في هذا الاسبوع سوف تقدم الوثيقه بكاملها طبعا ، للمصادقه عليها من قبل البرلمان . هنا سنواجه في المستقبل معضله قانونيه ،اعتقد ان نتائجها غير متنبئه اليوم.
الصادرات الى الاتحاد الاوروبي ستبقى في اطار معدلها السنوي القائم ، هذا رغم توقيع و تصديق المعاهده . لماذا ؟ المواصفات و المقاييس الاوروبيه تختلف عن الاوكرايينيه ،الان اوكرايينا تصدر ما يتطابق مع المقاييس الاوروبيه ، و تغيير المواصفات و المقاييس قانونيا ثم تكنولوجيا يتطلب وقتا و مصاريف راسماليه غير موجوده اصلا . الى الولايلت المتحده تصدر اوكرانيا الحديد و الصلب و الاسمده الزراعيه و منتجات كيميائيه اخرى ، هذه منتجات معتمده بشكل رئيسي على الطاقه (الاسمده يتم انتاجها من الغاز) ، فعن اي امكانيه تنافسيه لهذه المنتجات يدور الحديث عندما سيكون سعر الغاز 500 دولار؟.
السوق الروسي و بقيه بلدان الاتحاد السوفياتي السابق التي تستوعب ما يقارب نصف الصادرات الاوكرايينيه ستغلق ابوابها حال المصادقه على اتفاقيه الشراكه مع الاتحاد الاوروبي و اعتمادها رسميا . الان صادرات اوكرايينا الى هذه الدول معفاه من الضرائب الجمركيه ، اما بضائع الاتحاد الاوروبي (و اكرايينا ستصبح جزئا منه اقتصاديا) فعليها رسوم جمركيه تتراوح ما بين 10 الى15 بالمئه ، اخذين بعين الاعتبار ان متوسط هامش الربح لدى المنتجين الاوكرانيين هو اقل قليلا من النسبه المذكوره ، فالمنتجين لن يتمكنوا من تقليل هامش الربح لمواجهه الرسوم الجمركيه . هذا اذا استثنينا ايضا تشديد الرقابه الروسيه الجمركيه على المعابر الحدوديه ،التي هي الان مجرد شكليه .
يبقى امام حكام كييف بيع المرافق الاستراتيجيه ، المحطات النوويه ،السدود ، سكك الحديد ،المطارات الطرق الخ .طبعا سيجدوا في اوروبا من هو مستعد لشرائها بابخس الاثمان ، لكن ... لا شك ان ذلك سيؤدي الى رفع تكلفه الخدمات مما سيجر ايضا الى توتير الوضع الداخلي .
هنا ايضا يجب التنويه الى الرابحين من التعاون الاقتصادي مع الاتحاد الاوروبي . الصناعات التعدينيه ، اوروبا لن تتوانى عن شراء المواد الخام .فبدلا من تصنيعها محليا و عدم القدره على بيعها سيتم تصديرها .خامات الحديد و الكبريت و المغنيزيوم ،اليورانيوم و الكروم الخ . اي سيتم تدريجيا تحويل البلاد الى مزود للمواد الخام بدلا من كونها دوله صناعيه/ زراعيه .
نقطه مهمه اخرى ستنتج عن الاندماج الاوروبي ،هي تطبيق مطالب الاوروبيين .رفع سن التقاعد تجميد الاجور و مستوى الحد الادنى للمعيشه .الغاء الدعم الحكومي لاسعار الماء و الكهرباء و الغاز . كل هذا سيكون ضربه موجعه للسكان و لن تمر دون ردات فعل من الصعب توقع نتائجها.
كل ذلك سيلقي بظله الثقيل على الاقتصاد الاوكراييني، سيتم اغلاق المصانع و المنشئات الصناعيه ،البطاله ستصل الى نسب مروعه ، فاذا اخذنا بعين الاعتبار ان معظم الصناعات مركزه في جنوب و شرق اوكرايينا ،و ان عبئ الازمه سيقع على كاهل سكان تلك المناطق ، لا استثنى احتمال نشوب هبات جماهييريه ، لن تكتفي بطرح شعارات الفدرله التي ترددها اليوم ،بل ستطرح شعارات اكثر راديكاليه بدئا بالانفصال او حتى الانقلاب على حكام كييف . في كل ما طرحته اعلاه ابقيت الدور الروسي خارج الاطار .لكن لروسيا مصالح اقتصاديه و عسكريه حيويه في اوكرايينا ، لا يمكنها التنازل عنها . بدئا بالصناعات الموجهه اساسا للاستهلاك الروسي( الصواريخ البلاستيه عابره القارات و صواريخ الفضاء ،توربينات محطات الطاقه النوويه مصانع محركات الطائرات الحربيه ،مصانع الطائرات المدنيه الخ) كذلك الخطر العسكري من امكانيه نصب صواريخ الناتو على الحدود الروسيه . لذلك سيكون و بدون اي شك دور روسي سواء من وراء الستار بدايه ، ثم تدخل مباشر رضوخا ( لطلب) الاقاليم الجنوبيه و الشرقيه .
اذن كيف سيكون مستقبل اوكرايينا ؟ دوله اوكرايينا ستتقلص لتشمل ثلث مساحتها الحاليه ، هذا الثلث سيكون بدون موانئ بحريه او صناعات تؤمن له امكانيه الوجود المستقل ، لكن دوله عضوه في الاتحاد الاوروبي مثل بلغاريا و ما يحصل هناك اليوم من بؤس و مجاعات .

#عبد_المطلب_العلمي (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات