أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم

الصفحة الرئيسية - المجتمع المدني - سعيد ياسين موسى - البترودولار وحق الشعب في ثرواته وموارده الطبيعية














المزيد.....

البترودولار وحق الشعب في ثرواته وموارده الطبيعية


سعيد ياسين موسى

الحوار المتمدن-العدد: 4307 - 2013 / 12 / 16 - 16:23
المحور: المجتمع المدني
    


البترودولار وحق الشعب في ثرواته وموارده الطبيعية
عقد مؤخرا اجتماع موسع في هيئة المستشارين لرئاسة الوزراء بدون دعوة او مشاركة المجتمع المدني المتخصص بالشفافية والحكم الرشيد وأعضاء المبادرة الوطنية للشفافية في الصناعات الاستخراجية والتي تضم ممثلين عن المجتمع المدني ,حول توزيع الثروة والموازنة العامة وكانت النتيجة تضمين الموازنة مبلغ (5) دولار عن كل برميل مستخرج او مكرر في المصافي الى المحافظات المنتجة والتي فيها مصافي التكرير.
كانت مبادرة طيبة لمناقشة هكذا موضوع مهم , ولكن لنستعرض عدد من تجارب البلدان التي سبقتنا في ذلك , ولا اريد في سبر غور الدستور لان تفسيرها عند السياسيين غير التفسير القانوني او التكييف القانوني لمواد الدستور .
في احدى المؤتمرات التقيت بإحدى الزميلات الناشطات والمتخصصة بالشفافية في الصناعات الاستخراجية من نيجيريا , وكان موضوع الحديث حول توزيع الثروة في نيجيريا , وتبين ان نيجيريا الاتحادية ,تخصص نسبة 20% من الخام المنتج الى الاقاليم المنتجة , وذلك لتطوير البنى التحتية في المجتمعات المحلية .
و لسبب بسيط ان الشركات النفطية العاملة ضمن الرقعة الجغرافية تستخدم الطرق والجسور والاراضي مرورا بالمزارع والحقول ,تسبب بتلوث البيئة البحرية والبرية فضلا عن تلوث الهواء رغم التحرزات البيئية , وكذلك تستخدم هذه النسبة في تطوير المراكز البحثية والجامعات ومراكز التدريب والتأهيل ومنح دراسية وبناء المدارس والتعليم المهني , والمستشفيات المتخصصة والمستوصفات , ومؤسسات الدفاع المدني ومرافق النقل كالمطارات والموانئ وادامة الطرق والجسور وتحسين البيئة ودعم المجتمع المدني كمنظمات تنمية بشرية وجمعيات خيرية ورعاية الفئات المحرومة من الشعب ,مع العلم ان الشركات النفطية ايضا عليها المسؤولية الاجتماعية في تخصيص مبلغ لتطوير المجتمعات المحلية وضمن سياستها والتزاماتها الاخلاقية تجاه المجتمع.
في العراق وحسب عقود التراخيص في قطاع النفط , توجد حصة للشريك الوطني من الشركات النفطية الوطنية مع الشركات النفطية المستثمرة حسب هذه التراخيص وهي مبالغ خالصة الضرائب , أقترح تحويل حصة الشريك الوطني الى المحافظات المنتجة للنفط ولان هذه المبالغ تذهب للخزينة العامة وليس لوزارة النفط او الشركات النفطية الوطنية العاملة في المحافظات, وتوجيه مبالغ أخرى للمحافظات غير المنتجة للنفط او التي ليس فيها مصافي للتكرير والعمل على بناء اسس لخلق تخصص في هذه المحافظات لنواحي الانتاج الصناعي او الزراعي في القطاع الخاص خصوصا او القطاع العام بشكل عام.
وفي احدى مؤتمرات مكافحة الفساد سُألت من قبل احد مستشاري الامم المتحدة في حينها, عن توزيع مبلغ سنوي محدد للشعب لإشعارهم بانهم هم اصحاب الثروة , وكانت اجابتي ,ان في العراق مشكلة في ادارة اموال الموازنة لان العراق بلد يعتمد على العائدات النفطية ,والموازنة لا تتم مداورتها في الداخل لان التوجه الاستهلاكي والاعتماد على الاستيراد من الخارج وبنسبة كبيرة تذهب هذه الاموال الى الخارج لعدم وجود انتاج محلي للمصانع التابعة للقطاعين العام والخاص ,وحتى الموازنة التشغيلية ومنها رواتب الموظفين , عليها طلبت التريث في تبني هكذا مقترح , لحين النهوض بالقطاع العام الانتاجي وكذلك القطاع الخاص , وركزت على مساعدة العراق في برامج لتطوير وتفعيل القطاع الخاص ,والمشجع هو ان العراق يعتمد على اقتصاد السوق والقطاع الخاص هو الكفيل بتطوير اقتصاد العراق لقدرته الاستيعابية للأيدي العاملة والقضاء على البطالة وسهولة ادارته غير الروتينية, والعراق يعتبر سوق اقتصادية واعدة, وكذلك التأسيس لبناء شراكة فعلية مع الشركات العالمية ونقل الخبرة, والان وبعد سنوات تغير رأيي على ان من الضروري تخصيص نسبة جيدة سنوية للمواطن ليشعر انه صاحب ثروة بعد الاداء العام غير المنتج للقطاع العام ,وحاجة المواطن لتلبية احتياجاته من الخدمات التي يشتريها في قطاع الصحة والغذاء والكهرباء والسكن بل وحتى المعيشة لوجود بون شاسع في رواتب الموظفين في القطاعات وعدم وجود قانون للضمان الاجتماعي بالرغم من وجود شبكة الحماية الاجتماعية ,ومبلغها لا يلبي الحاجات الاساسية للمواطن العاطل عن العمل او العاجز والارامل والمطلقات او التي ليس لها معيل .
عموما ,المطلوب في حال الاقرار , لابد من وجود رقابة ومساءلة وشفافية على هذه الاموال وابواب الصرف على المجتمعات المحلية وتطويرها من ريع هذه المبالغ التي ستخصص كبترودولار كمصطلح, من أجل أدارة رشيدة وتقديم خدمات ذات جودة لحين اقرار قانون النفط والغاز والذي انتظرناه طويلا بالرغم من تداعياته السياسية وعبورها الى خارج الحدود الوطنية.
سعيد ياسين موسى
بغداد
16/12/2013





رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 3,283,869,816
- الى اصحاب القرار مع التحية
- ورقة في التحول الديمقراطي في العراق ,المحور السياسي
- حقائق ومعطيات قطاع النفط وشفافية رصد العائدات, الى كوان أسما ...
- تقرير عن المشاركة في الجلسة الثالثة للمنتدى العربي لاسترداد ...
- الغاء الرواتب التقاعدية لأعضاء مجلس النواب, ومصلحة الشعب الع ...
- فخامة نائب رئيس الجهورية المحترم , مبادرة السلم الاهلي في ال ...
- رصانة المجتمع المدني والواقع السياسي المر والسلم الاهلي في ا ...
- تقرير عن المؤتمر الدولي لمكافحة الفساد ال15 -البرازيل 2012
- مكافحة الفساد ودعم المؤسسات الرقابية ثابت وطني, هل عليه خلاف ...
- صوت المواطن العراقي المسروق والمفهوم الديقراطي الجديد
- توزيع الادوار ,في جهود تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد ج2
- توزيع الادوار ,في جهود تعزيز النزاهة ومكافحة الفساد,ج1
- المحاصصة غير المستقلة في أختيار أعضاء المفوضية العليا المستق ...
- أنتهاك السلم الأهلي في العراق وشرعنة السلاح
- الى مجلس محافظة بغداد الموقر ومحافظ بغداد المحترم ,بغداد تست ...
- مفوضية حقوق الأنسان في العراق مهام ومسؤوليات
- الرد على مقال ,هل بدء العد التنازلي لألغاء هيئة النزاهة؟
- شبابنا , واجبنا في حمايتهم ج1
- مكاتب المفتشون العموميون ضرورة رقابية لتعزيز النزاهة ومكافحة ...
- الشفافية في الصناعات الأستخراجية


المزيد.....




- الإنتربول السعودي يعتقل مصريا محكوما بالإعدام في بلاده
- إردوغان يقول إن تركيا ستنقل قضية الجولان إلى الأمم المتحدة
- إردوغان يقول إن تركيا ستنقل قضية الجولان إلى الأمم المتحدة
- القوات الإسرائيلية تعتدي على الأسرى الفلسطينيين في سجن النقب ...
- أردوغان يقول إنه سينقل موضوع الجولان للأمم المتحدة
- أردوغان: تركيا ستنقل قضية الجولان إلى الأمم المتحدة
- أردوغان: تركيا ستنقل قضية الجولان إلى الأمم المتحدة
- آلاف المعلمين يتظاهرون للمطالبة بعقود عمل دائمة في المغرب
- المغرب: آلاف المعلمين المتعاقدين يتظاهرون في الرباط لليوم ال ...
- مصر تخاطب الإنتربول للقبض على 12 شاركوا في بطولة دولية للمكف ...


المزيد.....

- وسائل الاعلام والتنشئة الاجتماعية ( دور وسائل الاعلام في الت ... / فاطمة غاي
- تقرير عن مؤشر مدركات الفساد 2018 /العراق / سعيد ياسين موسى
- المجتمع المدني .. بين المخاض والولادات القسرية / بير رستم
- المثقف العربي و السلطة للدكتور زهير كعبى / زهير كعبى
- التواصل والخطاب في احتجاجات الريف: قراءة سوسيوسميائية / . وديع جعواني
- قانون اللامركزية وعلاقته بالتنمية المستدامة ودور الحكومة الر ... / راوية رياض الصمادي
- مقالاتي_الجزء الثاني / ماهر رزوق
- هنا الضاحية / عصام سحمراني
- عودة إلى الديمقراطية والمجتمع المدني / كامل شياع
- معوقات نمو الأبنية المدنية في الأردن / صالح أبو طويلة


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - المجتمع المدني - سعيد ياسين موسى - البترودولار وحق الشعب في ثرواته وموارده الطبيعية