أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم
إذا لديكم مشاكل تقنية في تصفح الحوار المتمدن نرجو النقر هنا لاستخدام الموقع البديل

الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - زهير جمعة المالكي - السلطة القضائية بين السلطتين التنفيذية والتشريعية















المزيد.....

السلطة القضائية بين السلطتين التنفيذية والتشريعية


زهير جمعة المالكي
باحث وناشط حقوقي

(Zuhair Al-maliki)


الحوار المتمدن-العدد: 4038 - 2013 / 3 / 21 - 02:19
المحور: دراسات وابحاث قانونية
    


(لا توجد في الحكومات البشرية سوى قوتين رابطتين قوة السلاح وقوة القوانين، فإذا لم يتول قوة القوانين قضاة فوق الخوف وفوق كل ملامة فأن قوة السلاح هي التي ستسود حتما وبذلك تؤدي إلى سيطرة النظم العسكرية على المدنية)
تستمد الدولة اسس سيادتها من وجود القانون، الذي ينظم علاقات الأفراد فيما بينهم وعلاقاتهم بالدولة والعلاقة بين السلطات المعترف بها في الدولة وعلاقات الدولة بالدول الاخرى ، والغاية الاساسية من السلطة القضائية تطبيق القانون وتفسير قواعده . فالسلطة القضائية وان كانت لاتصنع القواعد القانونية المنظمة لسلوك الأفراد والجماعات والتي هي من اختصاص الأجهزة التشريعية , فان السلطة القضائية هي التي تضمن اتزان النظام السياسي والاجتماعي والاقتصادي وخاصة في أوقات التغييرات السريعة , فهي بذلك تكون عامل رئيسي في زيادة كفاءة الأفراد والمؤسسات وتوجيه طاقات المجتمع وموارده إلى البناء بدلا من تبديدها في المشاكل والمنازعات التي تؤدي في النهاية في أغلب الحالات إلى خسارة جميع الأطراف .
الحقيقة أن النص على ضرورة إستقلال السلطة القضائية في الدستور والقانون وتناولهما مبادئ وأحكام عامة من شأنه أن يشكل عامل ردع لكل من أشخاص السلطة التنفيذية والتشريعية، ومنعهم من التدخل في أعمال السلطة القضائية ، وبالتالي لن تكون هنالك أي رقابة ولا إشراف على أعمال السلطة القضائية ولا سلطان عليهم سوى القانون.وهذا كله من شأنه أن يدعم وبكل قوة مبدأ إستقلال السلطة القضائية وعدم تغول أي سلطة عليها.
وقيام سلطة قضائية مستقلة في الدولة من المبادئ التي كرستها معظم المواثيق و الاتفاقات الدولية و منها قرارا الجمعية العامة للأمم المتحدة المرقم(40/32) في 29/تشرين الثاني/1985 و (40/146) في 29/كانون الثاني /1985 الذي أورد المبادئ الأساسية لاستقلال السلطة القضائية و السبل التي تؤدي إلى هذا الاستقلال كما تؤكد أغلب الدساتير في العالم على اعتبار استقلال القضاء مبدأ دستوريا يتعين على باقي سلطاتها احترامه، و يتوجب على قانونها تكريسه. و قد تعددت العبارات المستعملة في هذا الصدد ، فمن الدساتير من يقتصر على اعتبار القضاء مستقلا عن السلطتين التشريعية و التنفيذية، دون أن يرفعه إلى مصاف السلطة بالمعنى اللفظي للكلمة، كما هي حال المادة 82 من الدستور المغربي و منها من لا يتحدث إلا عن استقلال القضاة كأشخاص رغم اعتباره القضاء سلطة، حيث نصت المادة 97 من الدستور الأردني الواردة في الفصل السادس منه تحت عنوان "السلطة القضائية"، على أن القضاة مستقلون لا سلطان عليهم في قضائهم لغير القانون. و من الدساتير من يعتبر القضاء سلطة كقرينتيه التشريعية و التنفيذية، مشيرا صراحة إلى استقلاله كما هي حال المادة 123 من الدستور السوداني التي تنص في فقرتها الثانية على أن السلطة القضائية مستقلة عن الهيئة التشريعية و السلطة التنفيذية و لها الاستقلال المالي و الإداري اللازم. و منها أخيرا ما تلتقي فيه كافة المواقف المذكورة مثل مافعل الدستور العراقي الدائم في الفصل الثالث منه الخاص بالسلطة القضائية وما يتعلق بها، حيث تطرق في المادة (85) منه على استقلال القضاء والمحاكم بمختلف أنواعها بنصه ( السلطة القضائية مستقلة وتتولاها المحاكم على اختلاف أنواعها ودرجاتها وتصدر احكامها وفقا للقانون)، وهذا يعني استقلال القضاء الوظيفي، أي من ناحية ممارسته لوظيفته، ثم يتطرق الدستور الى ماهو أهم في المادة التي تليها بنصه (القضاة مستقلون لا سلطان عليهم في قضائهم لغير القانون، ولا يجوز لأية سلطة التدخل في القضاء أو في شؤون العدالة)
ادت التطورات التي حدثت على الصعيد الدولي الى تأكيد وتعزيز موقع السلطة القضائية في هرم الدوله الحديثه فبعد ان كانت تذكر في ذيل القائمة بعد السلطتين التشريعية والتنفيذية اصبحت قمة ذلك الهرم باعتبارها السلطة المخولة بمحاكمة السلطات الاخرى بضمنها رئيس الدولة والحكومة ومجلس النواب طبقا لاجراءات محددة في نصوص الدساتير الوطنية فهي السلطة التي لها الحق في نقض اي تشريع صادر عن السلطة التشريعيه او اي قرار صادر عن السلطة التنفيذية استنادا الى تفسيراتها لنصوص الدستور ولاتملك السلطتين الاخريين الحق في ذلك والا عد ذلك خرقا لمبدأ الفصل بين السلطات فمن ينادي بشعار دولة القانون يَقصِدْ حُكْما سمو سلطة القضاء على بقية السلطات . فقد شهد العالم رئيس اقوى دولة في العالم والمقصود هنا الرئيس الامريكي بيل كلينتون وهو الذي لديه حصانة قانونية ودستورية باكيا امام المدعي العام وهو يحاصره طوال ساعات بأسئلته فيما عرف بفضيحة مونيكا ليونسكي ولم يشفع لذلك الرئيس انه حقق اعلى نمو في الاقتصاد الامريكي ولم يجد امامه من مفر سوى ان يعترف بذنبه ويطلب الصفح من الشعب الامريكي .كما شهد العالم القضاء البريطاني وهو يتابع رئيس تشيلي السابق دون الالتفات الى تاريخه كرئيس دولة سابق بالاضافة الى القضاء الفرنسي وهو يحاكم الرئيس السابق جاك شيراك دون ان ننسى محاكمات القضاء الايطالي لبرلسكوني رئيس الوزراء الايطالي السابق وهي شواهد تبرهن على الدور الكبير الذي بدا العالم يعطيه للسلطة القضائية في بناء واستقرار النظم الديمقراطية .
وعلى مستوى الدول العربية نرى ان القضاء العراقي قد حقق سبقا فهو اول قضاء عربي يحاكم نائب رئيس الجمهورية وهو في السلطة بل ويصدر ضده حكما بغض النظر عن حيثيات ذلك الحكم الاانه موقف يحسب لذلك القضاء الذي يتعرض الان الى هجمة غير مسبوقه ففجأة اصبح هذا القضاء الذي كان السياسيين يتسابقون في وصفه بالنزاهة والعدالة والتاريخ العريق اصبح هدفا للطعن والتشهير وانقلب القضاء النزيه ذو التاريخ العريق بمجرد ان تغيرت المصالح السياسية الى قضاء مسيس وغير عادل .
من المفهوم ان حرية الرأي مصونة ويجب ان تحترم في المقابل فإن للحرية حدود واخلاقيات ، اما كيل التهم وتوجيه الانتقاد للسلطة القضائية بصورة اجمالية فهو انعكاس لعدم المهنية وعدم ادراك واستيعاب للتطورات العالمية فان كان هناك اخطاء فيجب تشخيص تلك الاخطاء واعطاء الحلول وعدم الاكتفاء بتوجيه التهم فأن كان هناك عدد من القضاة لايتمتعون بالحيادية او عدم الكفأة فلايجب ان يتم تحميل تلك الاخطاء للنظام القضائي وسرد واقعة محددة معززه بالادلة والتي تتبع الطرق القانونية في التقاضي تخدم الاهداف ولاتعطي الحق لاي كان في تلطيخ سمعة السلطة القضائية لان القاريء البسيط سوف يفهم من ان الحالة المنشورة هي مثال يتكرر وبالتالي فإن الاثار السلبية لهذا المقال ابعد بكثير مما يظنه من يطلق تلك الاتهامات لان فقدان الثقة بالقضاء يعني هدم لاساس الدولة فهو الملاذ الامن للمواطن في تحصيل حقوقه ومنع الظلم فان ضاعت الثقة بذلك القضاء تحول الموطن الى شريعة الغاب لذلك ندعو الى النقد البناء الذي يقصد الاصلاح وليس النقد الذي يستهدف غايات سياسية والله من وراء القصد



#زهير_جمعة_المالكي (هاشتاغ)       Zuhair_Al-maliki#          



اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين
حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل


كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,294,967,295
- مجزرة حلبجة في ميزان القانون الدولي الجنائي
- ام قصر وادارة الملفات الدولية
- نظرة نقدية في الصياغة القانونية لقانون الاستثمار العراقي رقم ...
- الاشكالية بين اقتراح القوانين وتقديم مشاريع القوانين
- اجتثاث مدحت المحمود اسفين في اساس الدولة العراقية


المزيد.....




- -الأونروا-: الحرب الإسرائيلية على غزة تسببت بمقتل 13750 طفلا ...
- آلاف الأردنيين يتظاهرون بمحيط السفارة الإسرائيلية تنديدا بال ...
- مشاهد لإعدام الاحتلال مدنيين فلسطينيين أثناء محاولتهم العودة ...
- محكمة العدل الدولية تصدر-إجراءات إضافية- ضد إسرائيل جراء الم ...
- انتقاد أممي لتقييد إسرائيل عمل الأونروا ودول تدفع مساهماتها ...
- محكمة العدل تأمر إسرائيل بإدخال المساعدات لغزة دون معوقات
- نتنياهو يتعهد بإعادة كافة الجنود الأسرى في غزة
- إجراء خطير.. الأمم المتحدة تعلق على منع إسرائيل وصول مساعدات ...
- فيديو خاص: أرقام مرعبة حول المجاعة في غزة!!
- محكمة العدل تأمر إسرائيل بفتح المعابر لدخول المساعدات إلى غز ...


المزيد.....

- التنمر: من المهم التوقف عن التنمر مبكرًا حتى لا يعاني كل من ... / هيثم الفقى
- محاضرات في الترجمة القانونية / محمد عبد الكريم يوسف
- قراءة في آليات إعادة الإدماج الاجتماعي للمحبوسين وفق الأنظمة ... / سعيد زيوش
- قراءة في كتاب -الروبوتات: نظرة صارمة في ضوء العلوم القانونية ... / محمد أوبالاك
- الغول الاقتصادي المسمى -GAFA- أو الشركات العاملة على دعامات ... / محمد أوبالاك
- أثر الإتجاهات الفكرية في الحقوق السياسية و أصول نظام الحكم ف ... / نجم الدين فارس
- قرار محكمة الانفال - وثيقة قانونيه و تاريخيه و سياسيه / القاضي محمد عريبي والمحامي بهزاد علي ادم
- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / اكرم زاده الكوردي
- المعين القضائي في قضاء الأحداث العراقي / أكرم زاده الكوردي
- حكام الكفالة الجزائية دراسة مقارنة بين قانون الأصول المحاكما ... / اكرم زاده الكوردي


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - دراسات وابحاث قانونية - زهير جمعة المالكي - السلطة القضائية بين السلطتين التنفيذية والتشريعية