في عام 2002 دق »تقرير التنمية الإنسانية العربية« نواقيس الخطر .. بعد سبعة أعوام.. أحوال العرب أسوأ

سعد هجرس

الحوار المتمدن-العدد: 2749 - 2009 / 8 / 25 - 08:24
المحور: مواضيع وابحاث سياسية
    

لم تكذب حكومة الدكتور أحمد نظيف عندما هنأت نفسها بمناسبة عيد ميلادها الخامس وأصدرت تقريرا بعنوان »أداء الحكومة في خمس سنوات 2004 ـ ،2009 تحدثت فيه عن إنجازاتها التي وصلت إلي ستين إنجازا في ستين شهرا بمعدل إنجاز كل شهر.
لكننا رأينا أن الحكومة ـ التي لم تكذب ـ نظرت إلي هذه السنوات الخمس من زاوية واحدة فقط لا يظهر منها سوي إيجابياتها. أما سلبياتها واخفاقاتها في الفترة ذاتها فقد تم تجاهلها بالكامل واسقاطها من كل الحسابات، وهو ما ظهر عندما وضعنا ـ في المقال السابق ـ كتاب الحكومة وجها لوجه مع التقرير السادس للتنافسية المصرية.
وربما تفتح الصورة أكثر وأكثر إذا أعدنا قراءة كتاب الحكومة في ضوء تقرير ثان لا يقل خطورة عن تقرير التنافسية المصرية، هو تقرير »التنمية الإنسانية العربية للعام 2009«. وهو المجلد الخامس من سلسلة التنمية الإنسانية العربية التي يرعاها برنامج الأمم المتحدة الانمائي، ويضعها من وجهة نظر مستقلة »عدد من المثقفين والباحثين من البلدان العربية« كما جاء في موجز التقرير.
هذه السلسلة من التقارير التي بدأت عام 2002 عندما كان المحرر الرئيسي هو الباحث المعروف الدكتور نادر فرجاني حددت في إصدارها الأول ثلاث »نقائص« في العالم العربي: نقص في هذه المعرفة، ونقص في الحرية، ونقص في تمكين المرأة. وكانت هذه »الثلاثية« هي موضوعات الاصدارات الثلاثة التالية للاصدار الأول، أي التقرير الثاني والتقرير الثالث والتقرير الرابع.
ومع التقرير الخامس ظهرت مشاكل غير مسبوقة دفعت الدكتور نادر فرجاني للانسحاب، ثم دفعت الدكتور مصطفي كامل السيد، الذي خلفه، لأن يحذو حذوه، بل وان يعقد مؤتمرا صحفيا يعلن فيه »تبرأه« من هذا التقرير الذي تعرض لـ» تدخلات« أثرت من وجهة نظره علي منهجية الدراسات والبحوث ومن ثم علي روح التقري ككل.
ومع ذلك، ورغم وضع كل هذه الملحوظات السابقة في الاعتبار، جاء التقرير الخامس ليعطي إضاءات جديدة علي التخلف العربي عموما، خاصة ان هذا التقرير الأخير نظر إلي المنطقة العربية من زاوية جديدة إلي المنطقة العربية هي زاوية »أمن الإنسان«.
ويكتشف التقرير من خلال النظر إلي أوضاع المنطقة من هذه الزاوية ان جوانب القصور الثلاثة التي حددتها معالمها التحليلات الواردة في تقرير التنمية الإنسانية العربية الأول قد أزدادت عمقا بعد مرور سبع سنوات علي اصداره عام 2002.
وإزاء هذه الصورة المزعجة يتساءل التقرير: لماذا كانت العقبات التي تعترض سبيل التنمية في المنطقة العربية عصية علي الحل؟
يري هذا التقرير أن الاجابة تكمن في هشاشة البني السياسية والاجتماعية والاقتصادية والبيئية في المنطقة، وفي افتقارها إلي سياسات تنموية تتمحور حول الناس، وفي ضعفها حيال التدخل الخارجي، وتضافرت هذه العناصر لتقويض أمن الإنسان، وهو الأساس المادي والمعنوي لحماية وضمان الحياة، ومصادر الرزق ومستوي من العيش الكريم للأغلبية. ذلك أن أمن الإنسان من مستلزمات التنمية الإنسانية، وقد أدي غيابه علي نطاق واسع في البلدان العربية إلي عرقلة مسيرة التقدم فيها.
وهي نفس الفكرة التي دأبنا علي التشديد عليها في كثير من المناسبات بنقدنا المستمر لوضع تناقض بين »أمن الوطن« و»أمن المواطن« بل قهر المواطن باسم الدفاع عن أمن الدولة. وهي ممارسات حولت الكثير من الحكومات »الوطنية« في العالم العربي إلي سلطة لا تقل قسوة ـ إن لم تزد ـ عن الحكم الاستعماري.. الأمر الذي يؤدي إلي انعدام أمن الإنسان.
وانعدام أمن الإنسان ـ كما يقول التقريرـ منتشر في المنطقة العربية، وبوطأة شديدة أحيانا، ويولد في أغلب الأحيان آثارا تمس جمهرة غفيرة من الناس في المنطقة العربية، ويؤدي إلي تقويض التنمية البشرية. وتتمثل آثاره فى الاحتلال العسكرى والنزاعات المسلحة فى الأرض الفلسطينية المحتلة والسودان والصومال والعراق.
بيد أن انعدام أمن الإنسان لا تخلو منه حتى البلدان التى تتمتع باستقرار نسبى، حيث تقوم الدولة المتسلطة، مستندة إلى الدساتير المنقوصة والقوانين المجحفة، بحرمان المواطنين من حقوقهم فى أغلب الأحيان.
ويتعاظم انعدام أمن الإنسان مع تغيرات المناخ السريعة، التى تهدد سبل العيش والدخل وحصول الملايين فى البلدان العربية على الغذاء والمياه فى المستقبل. وينعكس فى المخاطر الاقتصادية التى يعانيها خمس السكان فى بعض هذه البلدان، وأكثر من النصف فى بعضها الآخر، حيث يتضافر الجوع والحاجة لدفع الناس إلى الفاقة والموت المبكر.
ونتلمس انعدم أمن الإنسان فى شعور ا لشباب العاطل عن العمل بالاغتراب، وفى المحن التى تواجهها المرأة المنقوصة الحقوق، واللاجئون الذين يعانون قسوة الاقصاء.
وهناك سبعة مخاطر على الأقل تهدد أمن الإنسان العربى:
1- الضغوط على الموارد البيئية.
2- أداء الدولة فى ضمان أمن الإنسان أو تقويضه.
3- انعدام الأمن الشخصى للفئات الضعيفة.
4- التعرض للمخاطر الاقتصادية والفقر والبطالة.
5- الأمن الغذائى والتغذية.
6- الصحة وأمن الإنسان.
7- الانعدام المنهجى للأمن من جراء الاحتلال والتدخل العسكرى الخارجى.
هذه المخاطر السبعة سنتناولها بالتفصيل .. لاحقا.

#سعد_هجرس (هاشتاغ)      

---

اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين	حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل

كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على:

الفيسبوك

التويتر

اليوتيوب

RSS

الانستغرام

لينكدإن

تيلكرام

بنترست

تمبلر

بلوكر

فليبورد

الموبايل

كيفية إشراك-إيصال مواضيعكم أو مواضيع تهمكم  إلى اكبر عدد ممكن من القراء والقارئات