أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم
إذا لديكم مشاكل تقنية في تصفح الحوار المتمدن نرجو النقر هنا لاستخدام الموقع البديل

الصفحة الرئيسية - القومية , المسالة القومية , حقوق الاقليات و حق تقرير المصير - أحمد الخنبوبي - الأمازيغية.. و التطورالتاريخي للدستور المغربي















المزيد.....

الأمازيغية.. و التطورالتاريخي للدستور المغربي


أحمد الخنبوبي

الحوار المتمدن-العدد: 2052 - 2007 / 9 / 28 - 04:11
المحور: القومية , المسالة القومية , حقوق الاقليات و حق تقرير المصير
    


خرج المغرب من نظام الحماية بعد سلسلة من المفاوضات مع فرنسا انتهت بعقد اتفاقيات بن الطرفين في 2 مارس 1956, وتم إلغاء نظام الحماية الذي كان معمولا به مند سنة 1912 وحصل المغرب على استقلاله كدولة ذات سيادة داخلية و خارجية. وقد عاش المغرب مخاضا منذ أواخر 1955 حتى أواخر 1962, لاقرار نظام ملكية دستورية (1).


مرحلة ما قبل إقرار الملكية الدستورية


تميزت فترة ما بعد الاستقلال بإنشاء مؤسسات و إقرار قوانين كان الغرض منها الإعداد لإقرار نظام دستوري وتجلى دلك في:

* المجلس الوطني الاستشاري:

أنشئ بظهير ملكي صادر في 3 غشت 1956(2) وكان المجلس حسب الظهير يمثل الرأي العام الوطني ومختلف الهيئات السياسية و الثقافية و يتكون من 76 عضوا معينون أو مختارون وكانت اختصاصات المجلس مجرد اختصاصات استشارية اد لم تكن له صفة تشريعية ولا تقريرية ،و انتهت مهمة هدا المجلس في 23 يوليوز 1959 .

* العهد الملكي :

جاء العهد الملكي (3)على شكل خطاب وجهه العاهل الراحل محمد الخامس إلى المغاربة، حيث وضع خطة زمنية لإنشاء المجالس البلدية و القروية و المجلس الوطني التشريعي المنبثق عن المجالس المنتخبة، وكدا إنشاء مجلس وطني منتخب عن طريق الاقتراع العام المباشر في مرحلة لاحقة.

* إصدار قانون الحريات العامة:

يعتبر إصدار قانون الحريات العامة في 15 يوليوز 1958 خطوة نحو إعداد نظام دستوري بالمغرب ويتكون هدا القانون من ثلاثة ظهائر تنظم حق تأسيس الجمعيات و عقد التجمعات العمومية ، إضافة إلى إصدار الصحافة ، كما تجدر الإشارة إلى صدور قانون اللامركزية المحلية في نفس الفترة تقريبا.

* مجلس الدستور:

أعلن العاهل الراحل محمد الخامس في 26 غشت 1960 عن تأسيس المجلس الدستوري (4) الذي يتكون من أعضاء يمثلون رجال القانون والقضاء و الدين و العلم وممثلين عن هيئات وطنية و شخصيات أخرى. وأوكل إلى المجلس إعداد دستور للمملكة قبل دجنبر 1962 ، ووضع الظهير المؤسس للمجلس الإطار العام للدستور في :

-احترام مبادئ الإسلام،
-مراعاة الطابع الخاص للمغرب ،
- أحداث مؤسسات ديمقراطية،
- الالتزام بنطاق الملكية الدستورية ،
وقد انتخب علال الفاسي رئيسا للمجلس إلا أن أعمال المجلس توقت بسبب خلافات رئيسه مع أعضاء المجلس و أخرى داخل حزبه.

وعلى ما يبدو فقد كان بالإمكان أن يكون هدا الدستور المنبثق عن المجلس أكثر ديموقراطية من حيث الشكل أو المضمون كونه صادر عن ما يشبه مجلس تأسيسي.كما أنه كان بالإمكان أن يكون أكثر إنصافا للغة الأمازيغية و للأمازيغ كون مبادئه العامة لا تحدد اللغة الرسمية للدولة في العربية ،كما لا تنص على انتماء المغرب إلى الوطن العربي.

* القانون الأساسي للمملكة :

بعد وفاة الراحل محمد الخامس ، بويع ولي عهده الحسن الثاني ،الذي أصدر في 2 يونيو 1961 القانون الأساسي للمملكة المكون من 17 فصلا يضم أسس دستورية اعتمدتها الدساتير اللاحقة و تتمثل أهم هذه الأسس في :
-الإسلام دين الدولة الرسمي،
-اللغة الرسمية للبلاد هي اللغة العربية ،
- متابعة الكفاح لاستكمال الوحدة الترابية ،
- كفالة الحريات العامة و الخاصة ،
-أن يستهدف النظام الاجتماعي تحقيق العدالة الاجتماعية ورفع مستوى المعيشة ،
-خارجيا : التشبث بعدم التبعية ،و بمؤتمر باندونغ ،و والجامعة العربية ، و الوحدة الأفريقية .

من الظاهر أن القانون الأساسي للملكة لسنة 1961 تراجع كثيرا عن مكتسبات مبادئ المجلس الدستوري لسنة 1960 ،حيث ينص القانون على ترسيم اللغة العربية لوحدها و كدا على تشبت المغرب بالجامعة العربية وهو ما يعني إقصاء اللغة الأمازيغية.


مرحلة إقرار الملكية الدستورية


* دستور 14 دجنبر 1962

تم إعداد دستور 1962 تحت إشراف الملك الراحل الحسن الثاني، وحصل على أغلبية قوية عند عرضه على الاستفتاء و يتكون من تصدير و 12 باب وفي المجموع 110 فصول.
وفي تصديره نجده ينص على أن :

-المملكة المغربية دولة إسلامية ،
- اللغة الرسمية هي العربية ،
-الانتماء إلى المغرب الكبير و السعي نحو الوحدة الإفريقية الموافقة على مبادئ ميثاق الأمم المتحدة .
ونص بابه الأول على أن الحكم بالمغرب هو نظام ملكية دستورية ديمقراطية. وعلى أساس الدستور الجديد جرت أول انتخابات تشريعية سنة 1963 لم تدم تجربتها البرلمانية سوى سنتين حيث أعلنت حالة استثناء في سنة 1965.

ما يثير الانتباه في دستور 1962 هو اقتصاره على ذكر مصطلح المغرب الكبير و هو ما يعتبر تقدما على الدساتير اللاحقة التي تستعمل مفهوم المغرب العربي و هو ما يعتبر تكريسا لتهميش الأمازيغية.



* دستور 24 يوليوز1970

قام الملك الحسن الثاني بوضع دستور للمملكة سنة 1970 بعد خمس سنوات من حالة الاستثناء وأهم ما ميز الدستور الثاني عن سابقه:
-تقوية السلطات الملكية ، إذ أصبح بإمكان الملك ممارسة السلطة التنظيمية .
-التقليص من سلطة البرلمان حيث أصبح يتكون البرلمان من مجلس واحد ،
- تخفيض سلطة الحكومة.

*دستور 10 مارس 1972

تم إصدار دستور جديد سنة 1972 لم يتم العمل به إلا سنة 1977 .

*المراجعات الدستورية لسنة 1980 ، 1992 و 1996

عرف دستور 10 مارس 1972 ثلاثة مراجعات حتى يومنا هذا. وقد شملت مراجعة 23 ماي 1980 تمديد الولاية البرلمانية من أربع سنوات إلى ست سنوات . أما المراجعة الدستورية لسنة 1992 فقامت بإعادة العلاقة بين الجهاز التنفيذي ( الحكومة ) والجهاز التشريعي ( البرلمان ) كما أنشئت مؤسسات دستورية جديدة . كما أن هده المراجعة تضمنت الإقرار والتشبث بحقوق الإنسان كما هي متعارف عليها عالميا . أما المراجعة الدستورية لسنة 1996 فقد أحدثت غرفة ثانية بالبرلمان هي مجلس المستشارين وإعادة النظر في التقسيم الإداري للمملكة.

المراجع:

1 - القانون الدستوري و المؤسسات السياسية ، الدكتور مصطفى الخطابي .
2 - الجريدة الرسمية تاريخ 17-08-1956 ص 900 .
3 - الجريدة الرسمية تاريخ 23-05-1985 ص 805 .
4 -ظهير 3 نونبر 1960 ج.ر 4 نونبر 1960 .





#أحمد_الخنبوبي (هاشتاغ)      



اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين
حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل


كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,294,967,295
- دسترة الأمازيغية بالمغرب..لغة وطنية أم لغة رسمية
- الهوية المغربية ..في منظور الحركة الأمازيغية
- مقاطعة الحركة الأمازيغية و أطياف سياسية أخرى للانتخابات التش ...
- حوار حول الشباب و العزوف السياسي بالمغرب و موضوعات أخرى مع أ ...
- حركة تيضاف.. سابقة من نوعها في تاريخ القضاء الإداري المغربي
- قراءة في صيرورة المجموعات الموسيقية الأمازيغية العصرية
- رأي حول الانتخابات التشريعية بالمغرب
- الحركة الأمازيغية بالمغرب اليوم.. والحاجة إلى نقد ذاتي
- العلاقات المغربية- الشرق الأوسطية.. في خطاب الحركة الأمازيغي ...
- المجموعة الموسيقية الأمازيغية تودرت..نمودج الغناء الرومانسي ...
- الحكم الذاتي بسوس ..الحيثيات و الأسباب
- حوار حول المنع الدي تعرضت له جمعية أفرا مع رئيسها أحمد الخنب ...
- اللغتان العربية و الفرنسية هما اللغتان المسيطرتان أصلا على ا ...
- سجال فكري.. حول القضية الامازيغية
- لا تختزلوا القضية في ..القناة الأمازيغية
- حوار حول الانتخابات بالمغرب ..مع أحمد الخنبوبي باحث في العلو ...
- لا للممارسة الاهانة..تجاه الأمازيغية
- الأبعاد السياسية للمهرجانات الفنية بالمغرب...ونحن على أبواب ...
- حوار شامل حول الحركة الأمازيغية بالمغرب
- الحس السياسي في الأغنية الامازيغية .. إزنزارن نموذجا


المزيد.....




- أطلقوا 41 رصاصة.. كاميرا ترصد سيدة تنجو من الموت في غرفتها أ ...
- إسرائيل.. اعتراض -هدف مشبوه- أطلق من جنوب لبنان (صور + فيدي ...
- ستوكهولم تعترف بتجنيد سفارة كييف المرتزقة في السويد
- إسرائيل -تتخذ خطوات فعلية- لشن عملية عسكرية برية في رفح رغم ...
- الثقب الأسود الهائل في درب التبانة مزنّر بمجالات مغناطيسية ق ...
- فرنسا ـ تبني قرار يندد بـ -القمع الدامي والقاتل- لجزائريين ب ...
- الجمعية الوطنية الفرنسية تتبنى قرارا يندد بـ -القمع الدامي و ...
- -نيويورك تايمز-: واشنطن أخفت عن روسيا معلومات عن هجوم -كروكو ...
- الجيش الإسرائيلي: القضاء على 200 مسلح في منطقة مستشفى الشفاء ...
- الدفاع الروسية تعلن القضاء على 680 عسكريا أوكرانيا وإسقاط 11 ...


المزيد.....

- ايزيدية شنكال-سنجار / ممتاز حسين سليمان خلو
- في المسألة القومية: قراءة جديدة ورؤى نقدية / عبد الحسين شعبان
- موقف حزب العمال الشيوعى المصرى من قضية القومية العربية / سعيد العليمى
- كراس كوارث ومآسي أتباع الديانات والمذاهب الأخرى في العراق / كاظم حبيب
- التطبيع يسري في دمك / د. عادل سمارة
- كتاب كيف نفذ النظام الإسلاموي فصل جنوب السودان؟ / تاج السر عثمان
- كتاب الجذور التاريخية للتهميش في السودان / تاج السر عثمان
- تأثيل في تنمية الماركسية-اللينينية لمسائل القومية والوطنية و ... / المنصور جعفر
- محن وكوارث المكونات الدينية والمذهبية في ظل النظم الاستبدادي ... / كاظم حبيب
- هـل انتهى حق الشعوب في تقرير مصيرها بمجرد خروج الاستعمار ؟ / محمد الحنفي


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - القومية , المسالة القومية , حقوق الاقليات و حق تقرير المصير - أحمد الخنبوبي - الأمازيغية.. و التطورالتاريخي للدستور المغربي