أخبار عامة - وكالة أنباء المرأة - اخبار الأدب والفن - وكالة أنباء اليسار - وكالة أنباء العلمانية - وكالة أنباء العمال - وكالة أنباء حقوق الإنسان - اخبار الرياضة - اخبار الاقتصاد - اخبار الطب والعلوم
إذا لديكم مشاكل تقنية في تصفح الحوار المتمدن نرجو النقر هنا لاستخدام الموقع البديل

الصفحة الرئيسية - القضية الفلسطينية - رأفت طنينه - نظام الدولة الديمقراطية














المزيد.....

نظام الدولة الديمقراطية


رأفت طنينه

الحوار المتمدن-العدد: 1970 - 2007 / 7 / 8 - 09:49
المحور: القضية الفلسطينية
    



هو شكل منظم للمجتمع وقد ظهر مفهوم الدولة المنظمة قديما في مصر وعلى ضفاف نهر النيل وما بين الرافدين وفي بلاد الصين قبل خمسة ألاف سنة تقريبا ومفهوم الدولة هي مجموع بشري يقيم بصفة مستقرة على إقليم معين ويخضع لسلطة سياسية مستقلة عن أشخاص الحكم ولتقوم الدولة بتأدية وظائفها بشكل سليم، تضمن به الحقوق وتصان به الحريات الأساسية للإفراد ويمنع فيها سوء استغلال السلطة والقوة والصلاحية من قبل الحكام، وجدت السلطات العامة في الدولة، بحيث لكل سلطة وظيفة أساسية، وهي السلطة التشريعية والسلطة القضائية والسلطة التنفيذية والاهم هو مفهوم المبدأ الديمقراطي الذي يحكم وينظم العلاقة بين تلك السلطات في الدولة وهو مبدأ فصل واستقلال السلطات.
مفهوم فصل السلطات:
ارتبط مفهوم مبدأ فصل السلطات بالمفكر الفرنسي مونتيسكيو الذي شرح ووضح هذا المبدأ في كتابه الشهير روح القوانين، يهدف هذا المبدأ أساسا إلى تحقيق مصالح وأعمال الدولة بالشكل الامثل، وان تضمن الحقوق والحريات العامة، ومنع استبداد الحكام بالسلطة، كما طرح بعض المختصين، إن جوهر مبدأ فصل السلطات يتلخص في دعامتين، الأولى تقسيم وظائف الدولة إلى ثلاث وظائف وهي تشريعية وتنفيذية والقضائية والثانية عدم تجميع هذه الوظائف الثلاث في هيئة سلطة واحدة، بحيث تراقب كل سلطة أو هيئة السلطة الأخرى أو الهيئة الأخرى وتمنعها من إساءة استعمال الصلاحيات والسلطة والمعطاة لها وفق الدستور.
السلطات الثلاثة الرئيسية في الدولة
السلطة التشريعية: أو ما يعرف بالبرلمان أو المجلس التشريعي او مجلس الشعب أو مجلس النواب أو مجلس الشيوخ أو مجلس الجمعية الوطنية وغيرها من أسماء وهي التي تضع أو تشرع القوانين في المجتمع وفقا لظروف واحتياجات المجتمع.
السلطة التنفيذية:- وهم الرئيس، الوزراء والإدارات العاملة في الدولة ومن مسؤولياتها الأساسية، تنفيذ القوانين والتشريعات التي وضعتها السلطة التشريعية.
السلطة القضائية: هم القضاة والمحاكم، وهي التي تفصل في كافة المنازعات والخلافات التي تظهر بين أفراد المجتمع أو بين المواطنين والحكومة، ولها صلاحيات تفسير القوانين والدستور في الدولة وتحكم وفقا لهما.
فصل السلطات ونظام الحكم
إن فصل السلطات في أي دولة ديمقراطية في الأنظمة الحاكمة من دولة إلى دولة قد تختلف عن دولة أخرى ولكن يبقى فصل السلطات ضروري للعمل الديمقراطي في الدولة وهي تعمل كالأتي:
النظام الرئاسي: حيث يتم انتخاب الرئيس للدولة أو للجمهورية من قبل الشعب مباشرة ومتزامن مع انتخاب أعضاء السلطة التشريعية البرلمانية في الدول الديمقراطية
النظام البرلماني : أو النظام التمثيلي أو النيابي ويتم انتخاب أعضاء البرلمان مباشرة من الشعب ويقوم البرلمان بتشكيل الحكومة ورئاستها وعادة توكل مهمة تشكيل الحكومة للحزب الذي حصل على أغلبية الأصوات في انتخابات السلطة التشريعية كما في بريطانيا والهند ونيوزيلندا وفلسطين .
وفقا للمادة (5) من مسودة القانون الأساسي الفلسطيني: نظام الحكم في فلسطين نظام ديمقراطي نيابي يعتمد على التعددية السياسية والحزبية وينتخب فيه رئيس السلطة الوطنية انتخاب مباشر من الشعب الفلسطيني وتكون الحكومة مسئولة أمام الرئيس والمجلس التشريعي الفلسطيني.

مظاهر التعاون والاتصال بين السلطات الثلاث:
حيث أن فصل السلطات هو الأصل الذي يحدد جوهر الحكومات الديمقراطية التي تتميز تركيبه سلطاتها الثلاث وعلاقاتها ببعضها البعض تبعا للنظام السياسي القائم في كل منها يتجلى تطبيق مبدأ فصل بأفضل صورة في النظام البرلماني ، ارتأينا أن نبرز مظاهر التعاون والاتصال في النظام البرلماني المتبع في الأراضي الفلسطينية وفق ما نص عليه القانون الأساسي الفلسطيني
السلطة التنفيذية وعلاقاتها بالتشريعية:
الوزراء في الحكومة مسئولين أمام البرلمان.
يحق للبرلمان إعطاء الثقة أو سحب الثقة من الوزراء في السلطة التنفيذية.
حق أعضاء السلطة التنفيذية من الوزراء والتحدث والمناقشة في البرلمان والرد على الأسئلة والاستفسارات.
للسلطة التنفيذية حق اقتراح القوانين للسلطة التشريعية.
حق التصديق على القوانين.
حق الاعتراض على القوانين.
إصدار القرارات واللوائح التنظيمية التي تسهل تنفيذ وتطبيق القوانين والحفاظ على الأمن العام.
تنفيذ القوانين التي تقرها السلطة التشريعية.
في بعض الدول وكما يحدد ذلك الدستور – يحق لرئيس الحكومة حل البرلمان أو المجلس المنتخب كما في فرنسا وبريطانيا.
السلطة التشريعية وعلاقتها بالسلطة التنفيذية:
حق توجيه أسئلة للحكومة والوزراء حول بعض التصرفات والأعمال.
حق الاستجواب لمناقشة الحكومة في مسائل هامة.
حق المساءلة وقد تكون مساءلة فرد أو وزير معين من الوزراء ككل وسحب الثقة .
حق التصديق على الموازنة.
حق التصديق على أعمال الوزراء.
السلطتين التشريعية والتنفيذية وعلاقتها بالسلطة القضائية:
السلطة التنفيذية لها الحق في تعيين أعضاء السلطة القضائية من قضاة,
حق إصدار العفو: وهو حق بيد رئيس السلطة التنفيذية.
يحق للسلطة القضائية الطعن في دستورية القوانين والقرارات المتخذة من قبل السلطتين التشريعية والتنفيذية.
في الدول العربية لم ينص صراحة على مبدأ فصل السلطات إلا دستوران عربيان هما الدستور الكويتي في المادة 50 والدستور البحريني في المادة 32 فقرة أ ، أما باقي الدساتير العربية لم تشر إلى هذا المبدأ صراحة وان اعترفت به ضمنا .
في فلسطين طبقا للقانون الأساسي الفلسطيني المادة 2 الشعب مصدر السلطات ويمارسها عن طريق السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية على أساس مبدأ الفصل بين السلطات على الوجه المبين في هذا القانون الأساسي.
رأفت طنينه
رئيس البيت الديمقراطي الفلسطيني
منشورات البيت الديمقراطي الفلسطيني



#رأفت_طنينه (هاشتاغ)      



اشترك في قناة ‫«الحوار المتمدن» على اليوتيوب
حوار مع الكاتب البحريني هشام عقيل حول الفكر الماركسي والتحديات التي يواجهها اليوم، اجرت الحوار: سوزان امين
حوار مع الكاتبة السودانية شادية عبد المنعم حول الصراع المسلح في السودان وتاثيراته على حياة الجماهير، اجرت الحوار: بيان بدل


كيف تدعم-ين الحوار المتمدن واليسار والعلمانية على الانترنت؟

تابعونا على: الفيسبوك التويتر اليوتيوب RSS الانستغرام لينكدإن تيلكرام بنترست تمبلر بلوكر فليبورد الموبايل



رأيكم مهم للجميع - شارك في الحوار والتعليق على الموضوع
للاطلاع وإضافة التعليقات من خلال الموقع نرجو النقر على - تعليقات الحوار المتمدن -
تعليقات الفيسبوك () تعليقات الحوار المتمدن (0)


| نسخة  قابلة  للطباعة | ارسل هذا الموضوع الى صديق | حفظ - ورد
| حفظ | بحث | إضافة إلى المفضلة | للاتصال بالكاتب-ة
    عدد الموضوعات  المقروءة في الموقع  الى الان : 4,294,967,295
- شرعية منظمة التحرير الفلسطينية
- قانون الأحزاب الديمقراطية الفلسطينية
- الديمقراطية والأديان
- النظام الديمقراطي والحروب الاهلية
- القانون
- الديمقراطية
- البيت الديمقراطي الفلسطيني


المزيد.....




- بعيدا عن الكاميرا.. بايدن يتحدث عن السعودية والدول العربية و ...
- دراسة تحذر من خطر صحي ينجم عن تناول الإيبوبروفين بكثرة
- منعطفٌ إلى الأبد
- خبير عسكري: لندن وواشنطن تجندان إرهاببين عبر قناة -صوت خراسا ...
- -متحرش بالنساء-.. شاهدات عيان يكشفن معلومات جديدة عن أحد إره ...
- تتشاركان برأسين وقلبين.. زواج أشهر توأم ملتصق في العالم (صور ...
- حريق ضخم يلتهم مبنى شاهقا في البرازيل (فيديو)
- الدفاعات الروسية تسقط 15 صاروخا أوكرانيا استهدفت بيلغورود
- اغتيال زعيم يكره القهوة برصاصة صدئة!
- زاخاروفا: صمت مجلس أوروبا على هجوم -كروكوس- الإرهابي وصمة عا ...


المزيد.....

- حماس: تاريخها، تطورها، وجهة نظر نقدية / جوزيف ظاهر
- الفلسطينيون إزاء ظاهرة -معاداة السامية- / ماهر الشريف
- اسرائيل لن تفلت من العقاب طويلا / طلال الربيعي
- المذابح الصهيونية ضد الفلسطينيين / عادل العمري
- ‏«طوفان الأقصى»، وما بعده..‏ / فهد سليمان
- رغم الخيانة والخدلان والنكران بدأت شجرة الصمود الفلسطيني تث ... / مرزوق الحلالي
- غزَّة في فانتازيا نظرية ما بعد الحقيقة / أحمد جردات
- حديث عن التنمية والإستراتيجية الاقتصادية في الضفة الغربية وق ... / غازي الصوراني
- التطهير الإثني وتشكيل الجغرافيا الاستعمارية الاستيطانية / محمود الصباغ
- أهم الأحداث في تاريخ البشرية عموماً والأحداث التي تخص فلسطين ... / غازي الصوراني


المزيد.....
الصفحة الرئيسية - القضية الفلسطينية - رأفت طنينه - نظام الدولة الديمقراطية