السوفيتات 2

السوفيتات 2

عبد المطلب العلمي

بعد انتصار الانتفاضة المسلحة، في السابع من نوفمبر، افتتح في بيتروغراد المؤتمر الثاني لسوفيتات العمال و الجنود لعموم روسيا ، الذي اقر بان السلطة في البلاد هي سلطه سوفيتات نواب العمال، والجنود و الفلاحين.
سوفيتات نواب العمال والجنود تولوا مهام السلطة في المدينة ، وسوفيتات نواب الفلاحين في الريف. أعلى سلطة في البلاد في الفترة بين المؤتمرات اصبحت اللجنة التنفيذية المركزية لسوفيتات عموم روسيا .كذلك انتخب المؤتمر الثاني الحكومة المؤقته [ سوفييت مفوضي(قوميساريي) الشعب]. هيئات الدولة الثلاث المشار اليها اعلاه كان لديها سلطات تشريعية. في اواخر نوفمبر اقر مجلس مفوضي الشعب مرسوما من اهم المراسيم، الا و هو حق الاستدعاء ، اي حق الناخبين في سحب نوابهم و تفويض غيرهم.
في المؤتمر الثاني لسوفيتات نواب الفلاحين لعموم روسيا ،حيث كانت الاغلبيه للبلاشفه و الاشتراكيين الثوريين- اليسار ، تمت الموافقه على كل المراسيم الصادرة عن السلطة السوفياتية، و التأكيد على ضروره توحيد سوفيتات نواب العمال، والجنود مع سوفيتات نواب الفلاحين. اندمجدت اللجان المركزيه التنفيذيه لسوفيتات نواب الفلاحين مع سوفيتات نواب العمال والجنود . و في كانون الثاني عام 1918 تم دمج المؤتمر الثالث لعموم روسيا لسوفيتات نواب الفلاحين مع المؤتمر الثالث لعموم روسيا لنواب سوفيتات العمال والجنود وأصبح مؤتمرنواب سوفيتات العمال و الجنود و الفلاحين لعموم روسيا بديلا عن الجمعية التأسيسية. وقد اقر المؤتمر إعلان حقوق الكادحين والمستغلين، و أعلنت روسيا جمهوريه نواب سوفيتات العمال والجنود و الفلاحين.
اصبح هناك نظام موحد للسوفييت. السوفيتات المحلية اشرفت على حل القضايا المحلية بشكل مستقل ، ولكن كان عليها أن تلتزم بالمراسيم و المعايير المقره من قبل الهيئات المركزية و السوفيتات الاعلى. في 15 كانون الثاني عام 1918 ، تم اعتماد مرسوم تأسيس جيش العمال والفلاحين الأحمر و اصبحت السوفيتات تسمى سوفيات نواب العمال والفلاحين والجيش الأحمر ،حيث تم الاستغناء عن كلمة جنود باعتبارها تحمل معاني معاديه للثوره.
في تموز عام 1918 ، اقر المؤتمر الخامس لسوفيتات عموم روسيا أول دستور ، والذي حدد تركيبه و شكل السلطه السوفيتية. حيث قام بتوحيد نظام السوفيتات ، الذي كان قد تم سابقا تشكيله بشكل عفوي.
المستوى ألاعلى ، كان مؤتمر نواب سوفيتات العمال والفلاحين والجيش الأحمر و القوزاق لعموم روسيا . اللجنة التنفيذية المركزية لسوفيتات عموم روسيا تدعوا لعقد المؤتمر على الأقل مرتين في السنة، المؤتمر ينتخب اللجنة التنفيذية المركزية لسوفيتات عموم روسيا بعدد لا يزيد عن 200 شخص ، مسؤوله امام المؤتمر و هي الهيئة التشريعية والإدارية والمتابعه العليا في الفترة بين المؤتمرات. تشكل اللجنة التنفيذية المركزية لسوفيتات عموم روسيا حكومة تخضع للمساءلة من قبلها (مجلس مفوضي الشعب).
لا يوجد فصل للسلطات التشريعية والتنفيذية بموجب الدستور، مجلس مفوضي الشعب يقدم إلى "النظر والموافقة" قراراته "ذات ألأهمية السياسية العامة و الكبيرة" الى اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ، مع الحق في تنفيذ الأنشطة التي تتطلب التنفيذ العاجل. من ناحية أخرى ، يسمح للجنة التنفيذية المركزية النظر في "مشاريع المراسيم والمقترحات الأخرى" لمجلس مفوضي الشعب والإدارات المختلفه ، و كذلك إصدار مراسيمها الخاصة.
السلطه في المناطق كانت تتكون بشكل عامودي، سوفيت المقاطعه يليه سوفييت المحافظه ثم سوفيتات المدن و سوفيتات الارياف، جميعها تنتخب شعبيا بالاقتراع العام المباشر في الاجتماعات الانتخابية. يمكن تقديم قوائم المرشحين أو المرشحين الأفراد من قبل النقابات والحزب والمنظمات المهنية والأفراد. مؤتمرات السوفيتات و سوفيتات النواب شكلت هيئاتها التنفيذية للأشراف على مختلف النشاطات في مناطقها (لجان تنفيذيه) .كذلك تم الاحتفاظ بالطريقه المتدرجه للانتخاب ،لا ينتخب اعضاء مؤتمر عموم روسيا بشكل مباشر ، بل في مؤتمرات المدن و مؤتمرات المقاطعه ، اما اعضاء مؤتمر المقاطعه فينتخبون من قبل مؤتمر المحافظه و مؤتمرات المدن و هكذا دواليك.كذلك تم توحيد معايير التمثيل ، وعدد النواب في كل سوفيت السوفيتين و مده العضويه و ذلك لاول مره بعد الثوره البرجوازيه.
كذلك ضمن الدستور الجديد حق الانتخاب و الترشح بغض النظر عن الدين والقوميه لجميع المواطنين من كلا الجنسين الذين بلغوا 18 عاما، أو حتى الأصغر سنا، إذا قرر السوفيت المحلي خفض هذا المعيار ،على شرط ان يكونوا منشغلين في العمل المفيد اجتماعيا او الأشخاص الذين يعملون في الاقتصاد الأسري،او يخدمون في الجيش الاحمر. الحق في الانتخاب والترشيح حصل عليه ايضا الأجانب المقيمين في حال انطباق الشروط المذكورة أعلاه عليهم، و هذه ماده لم يسبق لها مثيل في اي دستور في العالم.
لتطبيق مبدأ ديكتاتورية البروليتاريا حرم من الحقوق الانتخابية ،اي لا ينتخبون و لا يمكن انتخابهم:
أ) الأشخاص الذين يستخدمون العمل المأجور لتحقيق الارباح
ب) الأشخاص الذين يعيشون على دخل من الفائدة من رأس المال ، والدخل من الشركات ، والدخل من الممتلكات ، وما إلى ذلك
ج) التجار والوسطاء التجاريون
د) الرهبان ورجال الدين من مختلف الكنائس والطوائف الدينية
ه) موظفو و عملاء الشرطة السابقة ، والسلك الخاص من رجال الدرك ومكاتب الأمن ، فضلا عن أعضاء البيت الحاكم في روسيا
و) الأشخاص المعترف بهم وفقاً للإجراءات المعمول بها باعتبارهم فاقدي العقل أو مرضى نفسانيين ، وكذلك الأشخاص الخاضعين للوصاية
ز) الأشخاص المدانين بارتكاب جرائم و المحكومين حسب القانون بحكم قضائي

يتبع...